第349章 和谐稳定（1/2）

结束了在东湖区对民主法治实践的深度调研，赵晓颖团队带着对制度运行机制的深刻印象，准备将目光投向一个更为基础性的命题——和谐稳定。他们意识到，无论是经济的繁荣、法治的完善，还是民主的推进，最终都需要在一个和谐稳定的社会环境中才能实现其价值。然而，并非没有矛盾的一团和气稳定也非停滞不前的一潭死水。如何在动态发展中维护社会大局的和谐稳定？这成为团队新的探寻焦点。

此时，一个发生在省际交界地区、涉及跨省环境污染与补偿的复杂纠纷，进入了他们的视野。清水江上游的临省某县，因发展化工产业导致水体污染，影响到下游本省清河县数个乡镇的农业生产和居民饮水安全。此事历时数年，两地群众时有摩擦，基层调解屡屡受阻，矛盾有激化风险，引起了上级高度重视，并派出了联合工作组驻点协调。

团队决定前往矛盾一线的清河县，跟踪记录这起跨省纠纷的化解过程，以此透视和谐稳定在复杂现实中的构建逻辑。

抵达清河县受影响最重的青石镇，气氛明显有些紧张。镇党委书记老吴，一位面色黝黑、眉头紧锁的中年干部，接待了团队。他的办公室里，堆满了关于污染监测数据、损失评估报告和群众诉求的材料。

赵团长，不瞒你说，我现在是坐在火山口上。老吴嗓音沙哑，老百姓的地种不了了，井水不敢喝了，怨气很大。我们也理解，谁家遇到这事不着急？跟上游那边沟通了很多次，他们也承认有问题，但在赔偿标准、治理责任划分上，分歧很大。老百姓觉得我们政府不作为，我们夹在中间，压力巨大。

团队走访了受损的村庄。在田间地头，看着泛黄枯萎的庄稼，村民们的情绪激动。

这日子没法过了！上游赚黑心钱，让我们下游遭殃！

光检测有啥用？得赔钱！得治理！

再不给个说法，我们就自己去堵他们的路！几位情绪激动的村民围住赵晓颖他们诉苦。

与此同时，在上游的临省某县，团队也感受到了压力。当地政府和企业强调历史成因复杂，治理需要时间，对下游提出的赔偿数额认为过高，担心影响本地发展和稳定。

联合工作组的驻地，成了矛盾交汇的中心。工作组由两省环保、水利、司法及相关市县的干部和专家组成。组长是一位经验丰富的省政法委副书记，表情严肃。

这个案子很典型，组长对前来沟通的赵晓颖坦言，涉及跨行政区、发展与保护、历史与现实、群体利益与个体权益等多重矛盾。处理不好，就是群体性事件，影响两省交界地区的社会稳定。我们的任务，就是要在法治框架内，找到各方都能接受的平衡点，把‘火药桶’变成‘连心桥’。

工作组的工作细致而艰难。他们组织双方专家对污染源、影响范围、损失程度进行第三方的科学评估和鉴定；他们召集两地政府、企业、村民代表，召开了多轮协调会、听证会。

协调会上，争吵是家常便饭。

本章未完，点击下一页继续阅读。