第183章 破局启航（2/2）

最终，会议确定了“先易后难、滚动实施”的原则，筛选出了条件相对成熟、共识度较高的第一批项目和任务，形成了可操作的“施工图”。虽然过程艰难，但毕竟迈出了实质性协调的第一步。

“破局”的第二战场，在试点先行与模式探索层面展开。江辰明白，全面铺开难度太大，必须选择突破口，通过试点形成示范效应。他建议并获领导小组同意，在示范带内选择基础较好、代表性强的北川县和清源区，分别作为“生态价值实现”和“绿色产业集聚”的先行示范区，赋予更大的改革自主权，鼓励其率先探索。

他亲自带队，深入北川县，与当地干部一起，研究如何将优质的生态资源转化为经济价值。他们策划了“林业碳汇交易试点”、“水源地保护补偿机制创新”、“生态产品品牌培育”等一系列具体举措。在清源区，则聚焦于传统产业绿色化改造和新兴产业培育，推动制定更严格的绿色标准，建设循环经济园区。

试点工作并非一帆风顺。在北川，碳汇交易需要复杂的计量监测和市场对接；在清源，企业技改面临资金和技术瓶颈。江辰要求办公室建立“试点直通车”机制，及时跟踪指导，协调省级资源支持，帮助解决实际问题。他强调：“试点的价值不在于立马出多大成绩，而在于探索路径、发现问题、积累经验。哪怕一年只解决一两个关键问题，也是宝贵的突破。”

“破局”的第三个关键，在于政策集成的落地生效。规划中提出了不少创新政策，但停留在纸面上毫无意义。江辰紧盯政策兑现的关键环节。例如，规划中提出要建立“绿色项目审批绿色通道”。他推动省发改委牵头，会同政务管理、自然资源、生态环境等部门，制定了具体的操作流程和时限要求，并在省投资项目在线审批监管平台上开设了“示范带项目专窗”，实行并联审批、限时办结，显着提高了效率。

又如，针对生态补偿资金分散、效益不高的问题，他协调财政、生态环境、水利等部门，研究整合相关资金，探索建立基于水质、森林覆盖率等考核结果的“综合补偿”机制，力求让资金发挥更大效益。

“破局启航”阶段的工作，琐碎、具体且充满挑战。江辰几乎每天都处于高强度的工作状态，协调会、评审会、调研活动排得满满当当。他不仅要把握方向，还要深入细节，处理大量棘手的具体问题。但他乐此不疲，因为他看到，在各方共同努力下，示范带建设正在从宏大的战略构想，一步步转化为具体的行动：首个生态修复工程完成了招标，第一家绿色制造企业获得了低息贷款，首笔跨县生态补偿资金完成了拨付……虽然只是星星之火，却让人看到了燎原的希望。

在一次示范带建设领导小组办公室月度调度会上，江辰对团队成员说：“破局启航，意味着我们告别了纸上谈兵，进入了真刀真枪的实战阶段。每一步都可能遇到新问题，每一个决策都可能产生影响。我们要有‘功成不必在我’的境界，更要有‘建功必定有我’的担当，稳扎稳打，积小胜为大胜。”

夜幕降临，江辰站在办公室的省域地图前，看着那条被重点标注的绿色示范带，心中充满了使命感。