第164章 深耕（2/2）

陆昶似乎早有准备，淡然一笑：“韩将军所虑极是。开源节流，二者不可偏废。节流方面，整饬吏治，裁汰冗员，削减不必要的开支。开源嘛…”他目光转向高啸，“高啸，交给你一件新差事。”

高啸正听得有些云山雾罩，闻声立刻挺直腰板：“大人吩咐！”

“你熟悉三教九流，可知郡中以往盐、铁专卖之利，大多流入何人囊中？”陆昶问道。

高啸咧嘴一笑：“这俺门儿清！除了邓家吞了大头，还有几家官商勾结，层层盘剥！盐价高得吓人，老百姓都快吃不起盐了！”

“好。”陆昶点头，“即日起，盐、铁收回郡府专营！在沿海适宜处设立官营盐场，招募流民煮盐；清查郡内铁矿，由官府统一开采、冶炼、发售。所得之利，除必要成本外，尽数充入府库。价格，必须平抑，让百姓用得起！”

这不仅是为了开源，更是将关乎民生的命脉产业牢牢掌握在官府手中，杜绝再次出现邓家那样的垄断巨头。高啸虽不懂太多大道理，但让他去对付那些奸商、整顿这些行当，他干劲十足：“包在俺身上！看哪个敢再伸手！”

陆昶又对谢玄和韩雍道：“军屯之事，需加紧推行。将部分新得官田划为军屯，由将士闲时耕种，既可补充军粮，亦可减轻郡府压力。此外，鼓励民间兴修小型陂塘水渠，官府可给予少量资助或技术指导，集小利为大利。”

一条条清晰务实的新政方略，从陆昶口中说出，涉及赋税、吏治、盐铁、军屯、水利方方面面，不再是破旧时的霹雳手段，而是立新时的精耕细作。他不仅是在分配邓家留下的“蛋糕”，更是在重新制定分“蛋糕”的规则，试图建立一个更公平、更有活力的秩序。

议政持续了整整一个上午。众人各抒己见，补充细节，完善方案。当最后一条政令被敲定时，阳光已透过窗棂，洒满大堂。

陆昶站起身，走到窗前，望着衙外熙攘的街道和远处绿意盎然的田野，缓缓道：“《垦荒令》予民以田，《均田薄赋令》则需予民以安。田亩是根，赋税是叶，根深方能叶茂。我等今日所行，便是要为这东海郡，扎下千秋不易之根基。”

众人肃然，皆感受到肩上沉甸甸的责任。

新政的榜文很快贴满了郡县各处。百姓们闻听税赋大减，盐铁降价，无不欢欣鼓舞，对太守的拥戴之情更上层楼。各级胥吏在新政框架下忙碌起来，不敢再有丝毫懈怠。高啸带着人雷厉风行地接管盐铁事务，虽手段略显粗暴，却效率奇高。