第2510章 来自当局的担忧（2/2）

“将军，”瑞貌扶了扶眼镜，“您问的是哪方面的动作？”

闵上将没有回答，只是目光在那几份资料间缓缓移动。瑞貌等待片刻，见他无意追问，便继续说下去：“如果是军事层面，特区这次没有动作。独立军第一、第三机动营在特斯拉工厂外围完成警戒任务后，已于四十八小时内全部撤回原驻地。郑粟部的日常训练、边境巡逻均未突破常规规模。”

“如果是政治层面，”瑞貌顿了顿，“特区最近三个月颁布的规范性文件数量，是过去一年同期的三倍。内容覆盖身份证发放、宗教场所管理、小型企业环保标准、边境贸易通关流程……甚至还包括一份《社区老年人日间照料中心建设指引》。这些文件在执行层面或许仍有大量变通，但体系本身正在快速成型。”

闵上将的手指在“寺庙新篇”那张截图上方停住了。画面里，平和寺的吴奥加拉法师正蹲在义诊室门口，和一个穿着特区民政马甲的年轻人一起调试一台崭新的血压计。老法师的僧袍下摆沾了点灰尘，笑容却意外地舒展。

“这个和尚，”闵上将说，“以前是公开批评特区宗教政策的吧？”

“是的。”瑞貌的回答简洁而准确，“两年前，他曾向中央宗教事务委员会递交过一份书面意见，反映特区捐赠管理办法‘过度严格，有碍弘法’。当时委员会将信函转特区核实，特区回复称‘正在研究完善’。此后无下文。”

“现在呢？”

“现在他是特区宗教文化发展咨询小组的成员。”瑞貌从文件袋底层抽出一份薄薄的会议纪要复印件，日期是三周前，“这是他首次参会时的发言记录。他提到，‘规范不等于禁锢，沟通方能理解’。”

闵上将没有再问。他靠回椅背，窗外的天色已经完全暗了下来，办公室里只剩下桌面台灯投下的一圈暖光。灯罩是深绿色的，军校时代的旧物，边缘有一道细细的裂纹，他用胶带粘过，一直没舍得换。

“将军，”瑞貌的声音在寂静中响起，“第五特区正在发生的变化，或许已经超出了‘应对压力’的范畴。他们不是在修补漏洞，是在建设一套……可以自我迭代的系统。这套系统目前还很粗糙，很多地方靠个人权威和人治惯性在维系。但它的骨架已经搭起来了。”

他停顿了一下，似乎在斟酌措辞：“如果这套骨架继续生长，填充血肉，未来特区即便更换主政者，这套规则也可能继续运转。到那时，特区之于中央，就不再是需要不断征服的‘边患’，而是一个……”

他停住了，没有说下去。

“一个什么？”闵上将问。

“一个竞争者。”瑞貌的声音很轻，但在寂静的办公室里格外清晰，“不是军事意义上的，是治理意义上的。他们正在证明，在这片土地上，还有另一套组织社会、分配利益、赢得人心的方式。”