第168章 牧骑北迁，边线西移（1/2）

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公元1936年，2月初。哈尔滨。

开春之前，北疆行政区的冬季整备进入最后阶段。省公署二楼的会议室里，老子把各师主官和核心部门负责人召集到桌边，桌上摊着一幅从外兴安岭到贝加尔湖的广阔地图，地图上用红蓝铅笔标注了各师驻地和边境线的位置。

“苏联在远东的驻军正在调整，赤塔和伊尔库茨克方向仍有兵力留守。大清洗还没有结束，但不会永远持续下去。苏方一旦完成内部整顿，下一步必然向东部边境增兵。”老子站在地图前面，扫了一圈在座的人，“北疆行政区需要提前把边线西移，把防线推到第二帝国和蒙古边境一线。不等苏方动手，先把位置占住。”

蒋百里翻开笔记本，把各师的调动方案逐项说明。新编第三师从吉林方向移驻外蒙古东部，沿边境线布防，师部设在乔巴山附近；新编第五师从黑龙江方向移驻第二帝国与苏联交界处，沿边境线布防，师部设在赤塔以东的旧驿站。两师之间保持通讯联络，形成一条从外蒙古向东延伸至外黑龙江的连续防线。骑兵师在两侧巡逻，负责连接两师防区的接合部。

“新编第三师的任务是盯住外蒙古方向，新编第五师盯住赤塔方向。如果苏军从赤塔方向推进，第五师在外线迟滞，第三师从南面侧击。骑兵师在两翼机动，作为预备队。各师的补给线从哈尔滨经外黑龙江和蒙古方向同时输送，不单靠一条通道。”

巴特尔补充说：“蒙古各旗的牧民已经开始向北迁移。牧民和新兵陆续迁至第二帝国境内，沿河谷地带定居。目前已经有大约三千户牧民和新兵家属在第二帝国控制区安顿下来。蒙古各旗的札萨克对此没有提出异议，部分王公甚至主动派人协助迁移。”

“牧民和新兵迁过去之后，第二帝国的人口基数会增加。这些牧民大多有马匹和牲畜，可以就地放牧，不需要北疆方面提供太多物资。第二帝国方面可以分配牧场和居住用地，帮助他们定居。”

同一天，阿纳斯塔西娅在第二帝国临时驻地收到了北疆方面关于牧民和新兵迁移的通报。她在镇公所里把通报看了一遍，让切尔尼亚耶夫安排各行政区的长官负责接收和安置。北区和东区的牧场资源较为丰富，可以接收大部分牧民和新兵家属。中区和南区也有足够的空地，可以安置一部分。特别区沿江地带适合放牧，也可以接收少量牧民。各行政区需要为新迁入的牧民和新兵分配牧场和居住用地，登记户籍，发放临时粮券和安置补贴。粮券由北疆方面提供，安置补贴由第二帝国从税收中支出。

切尔尼亚耶夫在笔记本上记下这些安排后，抬起头来：“牧民和新兵迁入之后，各行政区的管理压力会增加。现有的行政人员不够用，需要从北疆方面再调一批人过来。另外，各区的户籍登记和土地分配需要加快进度，不能等到春播之后才办。”

“行政人员的第二批已经在路上，三百人，各专业都有。第三批在三月出发。牧民和新兵的安置优先安排在北区和东区，中区和南区次之。各区行政长官负责接收和安置，驻军协助维持秩序，防止因牧场和土地分配引发纠纷。”

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