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第380章 艰巨任务(1/2)

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清晨六点,清州市委党校的操场上,已有学员在晨跑。赵晓颖和团队早早来到这里,今天将旁听一场特殊的培训课——“新时代领导干部履职能力提升专题研讨班”的结业研讨。这个班次的学员,都是近期新提拔或交流任职的处级以上干部。

“选择这个场景,是想看看即将走向更重要岗位的干部们,如何理解他们即将承担的任务。”在前往教学楼的路上,赵晓颖对团队成员解释,“我们听过在任者的思考,现在该听听继任者的准备了。”

研讨班教室是环形的,三十多名学员围坐,没有明显的等级次序。赵晓颖团队被安排在观察席,可以全程旁听但不参与讨论。主持人是一位党校教授,开场白简短有力:“今天是本次研讨班的最后一天。我们不谈理论,只讲实践。请大家围绕‘艰巨任务’这个主题,结合自己的新岗位,谈谈准备如何履职。每人五分钟,务必实话实说。”

第一位发言的是位四十出头的女干部,即将赴任某县县长。她站起来,略显紧张但目光坚定:“我即将去的是一个山区县,去年刚脱贫,基础薄弱,产业单一。省里给我们的任务是‘巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴’。说起来就两句话,做起来千头万绪。我调研后发现,最大的挑战不是缺钱——上级转移支付不少;也不是缺政策——各级文件很全。而是缺一种可持续的内生动力。”

她顿了顿,继续说:“我去看了几个脱贫村,发现一个普遍现象:扶贫项目结束了,有些村民又有了‘等靠要’的思想。驻村干部一撤,有些产业就运转不畅。所以我认为,我上任后的‘艰巨任务’,不是上多少新项目,而是如何建立一套机制,让脱贫成果能自己‘造血’,让乡村振兴真正成为农民自己的事。”

“具体有什么想法?”主持人追问。

“我想尝试三件事:第一,在所有村建立‘乡村振兴议事会’,让村民真正参与规划、决策、监督全过程;第二,培养一批‘不走的工作队’——就是本土的致富带头人、技术能手、返乡青年;第三,把县级各部门的考核,从‘投了多少钱、上了多少项目’,转向‘激活了多少内生动力、培养了多少本土人才’。这可能会得罪一些人,但我觉得这是根本。”

第二位发言的是位男干部,即将担任市发改委副主任,分管重大项目。他五十岁左右,说话沉稳:“我要面对的任务,表面上是推进几个百亿级的大项目落地,但实际上,艰巨性在于如何平衡多重目标。既要保证项目进度,又要严守生态红线;既要服务企业发展,又要防止利益输送;既要争取上级支持,又要做好地方协调。”

他举了个例子:“比如即将开工的清州至临省的高铁项目。这本来是好事,但线路规划涉及三个自然保护区缓冲区、十几个村庄的整体搬迁。群众有诉求——有的希望线路改道,有的要求提高补偿;环保部门有要求——必须做足生态评估和保护措施;投资方有压力——每延迟一天,成本就增加一大截。”

“你的解决思路?”主持人问。

“我已经开始做四件事:第一,建立公开透明的信息发布平台,所有规划、环评、补偿方案全部上网,接受监督;第二,成立由沿线群众代表、环保专家、法律人士组成的监督委员会,全过程参与;第三,制定详细的应急预案,包括生态意外、群众事件等各类可能性;第四,”他加重语气,“我个人和团队签署《廉洁履职承诺书》,所有与项目相关的会议、考察、接待,全部记录在案,随时接受审计。”

第三位是个年轻些的干部,三十八岁,将出任市纪委监委某室主任。他说话干脆利落:“我面临的艰巨任务,是如何在‘惩前毖后、治病救人’的原则下,精准有效地履行监督职责。当前腐败形式更加隐蔽,从权钱交易向利益输送、期权腐败演变。简单粗暴的办案思维已经不够了。”

“你打算怎么做?”

“首先要转变理念。监督不是‘找茬’,而是帮助发现问题、防范风险。我计划推动三方面工作:第一,开发智能化监督平台,运用大数据分析,对重点领域、关键岗位进行动态预警;第二,建立‘容错纠错’与‘精准问责’相结合的机制,既要为敢闯敢试的干部撑腰,也要对明知故犯的违纪行为零容忍;第三,加强‘后半篇文章’,每个重要案件结案后,都要形成政治生态分析报告,推动相关领域制度完善。”

研讨继续着。一位将赴信访局任职的女干部说,她的艰巨任务是“把信访工作从被动接访转向主动治理,从事后处置转向源头预防”;一位将负责老旧小区改造的干部说,他的艰巨任务是“在有限预算下,最大化满足群众差异化需求,把好事真正办好”;一位将主抓营商环境的干部坦言,他的艰巨任务是“打破部门壁垒,让‘一网通办’从口号变成实实在在的体验”……

每位发言者都带着焦虑,但也透着决心;承认困难,但更在思考路径。赵晓颖快速记录着,她注意到一个现象:几乎没有人大谈特谈宏伟蓝图,更多人关注的是具体难题和解决方案;很少有人强调个人能力,更多人在思考机制建设。

上午的研讨结束后,团队在党校食堂用餐。王工若有所思:“这些干部对‘艰巨任务’的理解很务实,没有空话套话。但我在想,他们现在说得很好,真正上任后,在各种压力下,还能坚持这些想法吗?”

“这就是理论与实践的距离。”小林说,“不过至少,他们有了正确的认知起点。比起那些一上来就大谈GDP增长、大干快上的干部,这批人似乎更注重发展的质量和可持续性。”

下午,团队受邀参加一个小范围的座谈会,与部分学员深入交流。地点在党校的一间小会议室,六位学员代表参加,氛围更加轻松。

赵晓颖开门见山:“上午听了大家的发言,很受启发。我想问一个可能有些尖锐的问题:你们认为,完成这些艰巨任务,最大的阻力可能来自哪里?”

一阵短暂的沉默后,即将赴任县长的女干部先开口:“我认为最大的阻力可能来自‘惯性思维’。在基层工作多年,我深知很多干部已经习惯了传统的管理方式——上级部署,下级执行;重视短期见效,忽视长远基础;喜欢做容易出政绩的‘显性工作’,回避需要久久为功的‘隐性工作’。要改变这种惯性,需要极大的耐心和韧性。”

发改委的那位男干部接着说:“除了思维惯性,还有‘利益惯性’。一些重大项目的推进,背后是复杂的利益格局。打破不合理的利益链条,会触动很多人。这些人可能不会公开反对,但会用各种方式拖延、变通、消解改革措施。这需要智慧和勇气。”

年轻纪委监委干部点点头:“我补充一点:‘圈子文化’的惯性。在一些地方和领域,人际关系网往往比制度规定更有力量。严格执纪监督,可能会被认为‘不懂规矩’‘不近人情’。如何在坚持原则的同时,又能团结大多数,这确实是个考验。”

一位之前没发言的学员,将赴任区教育局长的女干部插话:“我觉得还有一个阻力被低估了,那就是‘能力恐慌’。新时代新任务,对干部的专业能力、群众工作能力、应急处置能力都提出了更高要求。有些干部不是不想干好,而是不会干、不敢干。这就需要系统的培训赋能,而不仅仅是提要求、压担子。”

话题逐渐深入。赵晓颖继续问:“如果面对这些阻力,你们会如何选择?比如,当坚持原则可能影响个人晋升时,当推动改革可能得罪重要人物时,当倾听群众呼声可能与上级指示不完全一致时?”

这次沉默更长一些。即将赴任县长的女干部深吸一口气:“说实话,我不知道到时候具体会怎么做。但我给自己定了一个底线:任何决策,必须能当着全县人民的面说清楚理由;任何妥协,不能以损害群众核心利益为代价。如果因为坚持这个底线而影响晋升,那我也认了。”

“认了之后呢?”赵晓颖追问。

“那就继续在力所能及的范围内做正确的事。”她回答得干脆,“我相信一个道理:一个地方、一个单位的风气,是靠具体的人和具体的事一点一点改变的。也许我一个人改变不了大局,但只要我守住自己的岗位,就能影响一个县的教育生态;只要这个岗位一直由守住底线的人占据,这个生态就会慢慢改善。”

发改委干部笑了:“你这是理想主义。但我们需要这种理想主义。我的想法可能更实用一些:我会尽量在制度框架内寻找最优解。比如一个项目遇到阻力,我不会硬碰硬,而是会寻找更高层级的政策依据,会组织更充分的专家论证,会争取更广泛的群众支持。用程序正义和科学决策,来对抗非理性的阻力和利益输送。”

纪委监委的年轻干部则说:“我的选择空间可能更小,因为职责所在,必须坚持原则。但我理解,反腐不是目的,而是手段,最终是为了净化政治生态、促进发展。所以我会注重方式方法,比如更充分地听取当事人陈述,更精准地把握政策界限,更有效地做好思想工作。让被处理的人心服口服,让周围的人受到教育。”

讨论持续了两个多小时。结束时,赵晓颖问最后一个问题:“如果五年后,你们回头看今天的谈话,希望自己做到了什么?”

六个人的回答各有侧重,但有一个共同点:都希望自己“没有变成曾经讨厌的那种官僚”,都希望“对得起这个岗位所托付的信任”,都希望“留下一些能让群众记得住的实实在在的改变”。

离开党校时,夕阳西下。团队在校园里的长椅上坐下,整理今天的收获。

老方导演首先感叹:“今天的对话,让我对这些‘体制内’的干部有了新的认识。他们不是想象中的官僚面孔,而是一群有焦虑、有思考、有理想的活生生的人。镜头应该捕捉这种复杂性。”

王工分析道:“从认知层面看,这批干部对‘艰巨任务’的理解是清醒和务实的。他们看到了问题的系统性、复杂性,也在思考系统性的解决方案。这反映了干部教育培训的进步——从单纯的政治灌输,转向能力建设和问题导向。”

小林补充:“但我也注意到一种隐忧:几乎所有人都提到了‘惯性’‘阻力’‘压力’。这说明在我们的治理体系中,还存在一些深层次的、结构性障碍。个人的觉悟和努力固然重要,但如果制度环境不优化,个人很容易被系统同化或吞噬。”

赵晓颖静静听着,然后在笔记本上写道:

“今日研讨给我的核心启示:‘艰巨任务’之所以艰巨,不仅在于任务本身的复杂度,更在于完成任务所必须突破的多重障碍:

1. 思维惯性的障碍——如何从‘管理思维’转向‘治理思维’,从‘短期政绩导向’转向‘长远发展导向’;

2. 利益惯性的障碍——如何打破不合理的利益固化和路径依赖;

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