第340章 制度成熟（1/2）

结束了在屏山县关于数字乡村的调研，赵晓颖团队带着对实践发展复杂性的新认知返回省城。他们意识到，无论是科技创新的突破，还是数字技术的赋能，其最终的成效和可持续性，都离不开一个稳定、有效且能够不断自我完善的制度环境。就在他们思考如何深入探讨这个命题时，一个重要的采访机会不期而至。

国家层面正在总结推广一批基层治理现代化创新案例，清州市因其在社区网格化治理与公共服务精准投放方面的探索成效显着，被选为典型之一。上级要求《伟大梦想·基层答卷》项目组对清州的实践进行深度挖掘和报道。这个任务，自然落在了对清州情况最为熟悉的赵晓颖团队肩上。

这无异于一次作业。然而，此时的已然有了新的面貌。团队没有停留在对过去成绩的回顾上，而是直接切入当前探索的核心——制度构建。

在清州市社会治理指挥中心，巨大的屏幕上不再是简单的监控画面，而是融合了人口、房屋、事件、组织等各类数据的动态治理图谱。中心主任向团队介绍：过去，我们也搞网格化，但更多是人海战术，依赖网格员的腿和嘴。现在，我们依托城市大脑，建立了民情呼应、接诉即办、未诉先办的闭环机制。这背后，是一整套重新设计的流程、标准和考核制度。

能具体说说这套制度是如何运行的吗？尤其是如何保证它不只是停留在纸面上？赵晓颖追问。

关键在于权责清晰、流程闭环、数据驱动、奖惩分明。中心主任解释道。他详细阐述了从问题发现（通过居民热线、网格员上报、智能感知设备自动捕捉等多渠道）、任务分派（系统根据职责清单自动派发至对应部门或责任人）、处置反馈（限时办结，线上留痕）、核查复核（专人回访，核实效果）到考核运用（将办理情况纳入单位和个人绩效考核）的全流程。这套制度设计，确保了事事有回音、件件有着落，也倒逼各部门主动发现问题、解决问题，从被动响应主动治理转变。

为了检验制度的实际运行效果，团队没有满足于指挥中心的介绍，而是再次深入他们曾经熟悉的社区。

在荷花街道的一个社区，党委书记老马，一位在基层干了二十多年的老街道，接待了他们。谈起现在的治理体系，老马感触颇深：以前我们是上面千条线，职责清单很清楚，哪些是社区该管的，哪些需要上报街道或部门协调，系统里明明白白。遇到复杂问题，可以通过吹哨报到机制，请相关职能部门下来一起解决。权责顺了，效率高了，我们基层干部的成就感也强了。

他们随机走访了几位居民。一位刚通过随手拍功能反映了楼下垃圾堆积问题并得到快速解决的大妈高兴地说：现在反映问题方便，解决得也快！这个制度好！

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