第194章 枢纽之争（1/2）

“立柱架梁”的战略谋划，特别是“清江流域综合交通枢纽与多式联运示范工程”这一标志性构想的提出，如同在平静的湖面投下巨石，在清江省内部激起了远超预期的波澜和复杂博弈。这一旨在提升全省长远竞争力的重大基础设施项目，因其巨大的投资体量、深远的战略影响和稀缺的区位资源，迅速成为各地市、各部门乃至不同利益群体瞩目的焦点，一场围绕枢纽选址、功能布局和资源分配的“暗战”悄然上演，考验着主导者江辰的政治智慧和协调艺术。

争议的焦点，首先集中在枢纽核心区的选址上。

省发改委前期研究初步提出了南北两个比选方案：“南方案” 倾向于依托经济实力最强、产业基础最雄厚、位于清江下游的清源市，主张依托其现有的空港、港口和较为完善的公路铁路网络进行升级扩建，强调投资效益和市场辐射效率；“北方案” 则建议放在位于清江中游、地理位置相对居中、发展空间更为充裕的临江市，主张以此带动相对欠发达的中部地区崛起，优化全省区域发展格局。

方案雏形一出，相关地市闻风而动。清源市主要领导第一时间带队赴省发改委，向江辰主任进行专题汇报，陈述选择清源市的“八大优势”，从经济总量、物流基础、产业配套到国际开放度，数据详实，论证充分，并承诺如项目落地，清源市将配套最优政策和土地资源，确保项目“高起点、高标准、高效率”建成运营。其势在必得的决心表露无遗。

几乎同时，临江市党政代表团也紧急来访，他们不谈现有基础，而是大谈“战略价值”和“发展潜力”，强调将枢纽放在临江，有利于破解清江省“南强北弱”的发展不平衡问题，是落实区域协调发展战略的“关键落子”，更能体现省级战略布局的公平性和长远性。他们还提出了详细的土地整备和未来新城规划设想，展示出极大的诚意和决心。

两大潜在选址城市各有倚重，理由充分，在省级层面也各有支持力量。省交通运输厅从专业角度更倾向“南方案”，认为风险小、见效快；而省自然资源厅、乡村振兴局等部门则对“北方案”所能带来的区域平衡效应表示兴趣。一时之间，两种意见相持不下，各种研究报告、专家观点、媒体评论也开始出现，舆论场上暗流涌动。

面对这场突如其来的“枢纽之争”，江辰保持了极大的冷静和定力。他深知，这种重大基础设施的选址，绝不能简单地“二选一”，更不能被地方诉求或部门意见所左右，必须站在全省发展大局的高度进行科学决策。他采取了以下策略应对：

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