第148章 深水区（2/2）

第四个深水区，是“干部能力的断层”。“全域起航”和“深水区”改革，对干部队伍的能力素质提出了前所未有的高要求。不仅需要熟悉传统业务，还要懂得现代经济、项目管理、资本运作、生态环保、社会治理等多元知识。然而，清源县干部队伍的结构和能力存在明显断层。一批经验丰富的老同志面临退休，年轻干部有激情但缺乏历练，专业化干部更是凤毛麟角。

在推进一项涉及投融资模式创新的基础设施项目时，江辰发现，分管县领导和相关部门负责人，对ppp、专项债等现代融资工具的理解和运用能力不足，难以与专业投资机构进行有效对接，导致项目方案反复修改，进展缓慢。另一方面，在处理像示范区征地纠纷那样的复杂矛盾时，一些基层干部仍然习惯于行政命令或简单安抚，缺乏运用法治思维、市场机制和群众工作方法化解矛盾的能力。干部队伍的能力短板，成为制约改革深化的最大软肋。

面对“深水区”的重重挑战，江辰没有慌乱，反而更加沉着。他在常委会上告诫大家：“进入深水区，是发展的必然，绕不过去，也急不得。这要求我们的工作方法必须从‘大水漫灌’转向‘精准滴灌’，从‘集中突破’转向‘系统推进’。”

他牵头成立了一系列专项工作组，由县委常委和副县长分头负责，瞄准深水区难题，开展攻坚：

针对产业升级阵痛，由工信局牵头，研究制定“中小企业梯度培育和精准赋能计划”，根据企业规模和阶段，提供差异化、可承受的扶持政策，重点破解技改融资、市场订单、人才引进等痛点。

针对区域协同壁垒，推动与示范区建立“重大项目风险联防联控和矛盾联合调处机制”，并联合向市级层面报告，争取更高层面的协调支持。

针对要素保障瓶颈，由发改局牵头，开展全县域的“亩均论英雄”和“碳均论英雄”综合评价，倒逼企业节能增效，同时大力盘活闲置低效用地，向上积极争取倾斜支持。

针对干部能力断层，组织实施“干部专业能力提升攻坚计划”，大规模开展精准培训，加大上挂下派、跨部门交流力度，并探索引进专业人才。

“深水区”的航行，充满暗流和险礁，每一步都需如履薄冰。只要方向正确，策略对头，持之以恒，清源县这艘航船必能闯过激流，驶向更为开阔的水域。而他的领导艺术和政治智慧，也在这攻坚克难的“深水区”历练中，向着更高的境界提升。