第94章 破题之思（1/2）

青峰镇调研带回的沉重现实，在江辰心头盘桓不去。那种源于土地却又难以依靠土地致富的无奈，那种因青壮年流失而缺乏生气的乡村景象，像一幅清晰的底图，映照出清源县大部分农村地区面临的共性困境。他知道，常规的送资金、给项目，如同向沙地泼水，难以持久，更难激发内生动力。

他没有急于召开会议部署工作，而是将自己关在办公室里，对着青峰镇和全县的农业相关数据、规划文件，陷入了长时间的沉思。他需要找到一个切入点，一个能够撬动僵局的杠杆。

单纯的农业补贴？杯水车薪，且易产生依赖。

盲目招商引资搞工业？不符合生态定位，也缺乏比较优势。

大搞乡村旅游？资源禀赋并非全县通用，且同质化竞争严重。

这些常规路径，似乎都难以单独破解青峰镇代表的难题。他想起在示范区工作时，推动协同发展的核心思路——打破壁垒，引导要素优化配置，实现“1+1＞2”的效应。这个思路，能否应用于清源县的乡村领域？

他将目光投向清源县的农业资源禀赋。资料显示，清源县虽然传统大宗农产品效益不高，但却拥有一些颇具特色的农产品：几个乡镇的高山茶叶品质优良但品牌不响；青峰镇等地的山野菜、菌菇天然无污染但销售渠道狭窄；部分丘陵地区适合种植的高品质水果，却因储存和运输问题卖不上价钱。这些“散落的珍珠”，因为没有有效的线将其串联起来，无法形成规模效应和市场竞争力。

“串联……整合……提升价值链……”江辰的思维逐渐聚焦。一个初步的、尚显粗糙的想法开始在他脑海中成型：能否打破乡镇行政壁垒，以县域为单位，整合这些分散的特色农业资源，通过建立统一的品牌、标准和销售渠道，提升整个产业链的价值？

这个想法让他兴奋起来。他立刻让王主任通知分管农业的刘副县长、分管工信招商的赵副县长，以及农业局、市场监管局、供销社等部门的负责人，下午开一个非正式的小型研讨会，主题就是“围绕特色农产品，如何打通产业链、提升附加值”。

下午的研讨会，气氛开始有些沉闷。刘副县长再次强调了特色农产品发展的难点：规模小、标准不一、市场认可度低。赵副县长则从招商角度，认为农业项目投资大、周期长、风险高，对资本吸引力有限。

江辰没有反驳，而是引导大家换一个角度思考：“我们不急于谈引进大资本。我们先看看自己手里有什么牌。比如，我们的高山茶，品质到底好在哪？和知名品牌差距在哪？是加工工艺？是包装设计？还是品牌故事？我们的山野菜，能不能制定一个高于国家标准的‘清源山珍’团体标准？能不能和大型商超或电商平台建立直供合作？”

他进一步提出构想：“我们能不能考虑，由政府引导，成立一个混合所有制的‘清源县特色农产品发展有限公司’？这个公司不直接生产，而是做平台、做标准、做品牌。它负责整合全县符合条件的特色农产品，统一注册使用‘清源优品’之类的商标，制定统一的品质分级标准，然后集中力量去开拓市场，对接高端渠道甚至出口。农民和合作社负责按照标准生产，公司负责市场和品牌，利润按约定比例分成。”

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