第210章 分封明权责（2/2）

“城西的公告栏不够大。”曹林突然说，“让人再拓三丈，用最亮的漆写字，晚上挂灯笼照着，让晚归的百姓也能看清楚。”

诸葛红月眼睛亮了，忙应道：“臣这就去办！还有，臣打算在各州府设‘问钱处’，百姓觉得哪笔账不对，随时能递条子，臣亲自批答。”她顿了顿，指尖轻轻敲着账册，“权力是百姓给的，就得晾在太阳底下，晒得干干净净，才不容易长霉。”

正说着，赵虎带着几个军校过来，手里捧着新拟的《军训练则》。“陛下，臣把中央军分成了三营，步兵营练巷战，骑兵营练奔袭，还有个辎重营，专门练怎么运粮草、修工事。”他指着其中一条，“调兵令须经兵部、御史台、陛下三方签字，少一方印，营门都不开。臣还加了条，士兵家里有难，可直接递文给户部，不用经将领手——免得有人拿军饷卡士兵。”

诸葛红月凑过去看，突然笑了：“这条好！前阵子有个士兵的娘病了，不敢跟你说，偷偷把军饷攒起来托人带回家，差点耽误了操练。现在直接递到户部，臣让人走‘急件’，三天就能把药送到家。”

曹林望着两人凑在一起议事的身影，突然觉得紫宸殿的梁柱都仿佛松快了些。他想起刚入关中时，赵虎为了争先锋印，跟副将拔刀相向；诸葛红月为了截下被贪墨的赈灾粮，带着乡勇硬闯过节度使的衙门。那时的他们，眼里只有“抢”和“护”，却不懂“分”与“明”。

“还有刑部的卷宗。”曹林转头对候在殿外的刑部尚书道，“死罪案的卷宗，每季度抄一份贴在城墙上，让百姓看看律法是怎么判的，为什么这么判。”

刑部尚书躬身应是，手里的《刑律详解》封面上，已经用朱笔添了句：“民可议法，不可逾法”。

傍晚时，城门口的公告栏前挤满了人。一个老农指着户部的账本，对儿子说：“你看这‘修河堤耗银五千两’，上个月我去看过，那河堤确实加了三尺土，没糊弄事。”穿长衫的秀才在抄录军训练则，边抄边叹：“以前只知将军说打就打，现在才知练军也有这么多讲究，难怪中央军比以前能打了。”

赵虎路过时，听见两个挑夫在议论：“赵将军掌训练，兵部掌调兵，倒不怕有人拥兵自重了。”他脚步顿了顿，嘴角却悄悄扬了扬——玄黑令牌在腰间发烫，比当年单枪匹马闯敌营时更让他踏实。

诸葛红月则在“问钱处”前，给一个老妇人解释：“您说的这笔‘驿站马料钱’，是给送信的驿卒买粮草的，上个月北边大雪，马吃得多，所以多支了五十两，这是驿卒的签字画押，您瞧……”

曹林站在城楼之上，望着满城灯火。玄黑的军令牌在营中闪着光，绯红的账册在灯下泛着暖，还有各处公告栏前晃动的人影，像无数双眼睛，守着这些分出去的权、明了的责。他突然明白，所谓分封，从不是把权力攥在手里，而是把它掰成一小块一小块，放在百姓看得见、摸得着的地方，让每个人都知道——这权是用来护着日子的，不是用来压人的。

夜风拂过城楼，带着远处兵营的号角声和账房的算盘声，混在一起，竟比任何礼乐都动听。