第482章 偏殿论道同理想，中枢重整立参政（2/2）

赵普的目光在《藩镇收权考》《均税细则》《政学军学章程》上逡巡，每一行字都与他心底的理想完美契合。他想起汴梁地窖中决绝的饮鸩，想起初见柴熙诲时的戒备，再看看如今燕京街头的祥和 —— 百姓安居乐业，士兵秋毫无犯，政学学子奔赴四方推行善政，神机军驻守边关保境安民。

“陛下！” 赵普猛然起身，郑重一揖，这一拜，是士大夫对明君的倾慕，更是理想主义者的惺惺相惜，“臣愿效犬马之劳。只是臣两度易主，恐遭天下非议，难服众望。”

柴熙诲连忙扶起，朗笑道：“天下人唾弃的是背主求荣之徒，而非心怀苍生的贤臣。朕会昭告天下，让世人知晓，你我携手，只为实现‘天下大同’的宏愿。” 说罢，他从书架取下一本《制衡论》，扉页上陈琅的批注苍劲有力：“权力如刀，可护民亦可伤民，唯制衡可铸鞘。”

赵普翻开书页，字字句句直击心底。他抬头时，眼中已尽是坚毅：“陛下放心，臣必当殚精竭虑，完善制衡之策，不负所托！”

暖阁内炭火正旺，茶香与暖意交织。柴熙诲望着眼前的肱骨之臣，心中满是欣喜 —— 得赵普相助，燕朝的未来，必将如破晓朝阳，势不可挡。

四、中枢重整：立参政司定新局

二人重新落座，柴熙诲将案头一卷黄绸展开，露出《参政司章程》的字样：“赵相，天下初定，旧制已难适应新朝。朕欲设‘参政司’，统筹政学、军学与六部，兼掌政策制定与权力监督，你意下如何？”

赵普瞳孔骤缩，这个构想与他当年被扼杀的提案不谋而合。“陛下圣明！” 他难掩激动，“参政司既可避免六部各自为政，又能整合民生、防务之策，更可监督中枢，正是制衡关键！”

柴熙诲微笑颔首：“朕已规定，参政司官员有权弹劾包括朕在内的所有大员。若朕失德失政，参政司可直言进谏，甚至联合百官匡正。” 他的目光坚定如炬，“燕朝的权力，从来属于天下百姓！”

赵普深深躬身，心中震撼难以言表。这般胸襟气魄，旷古未有！“陛下如此格局，燕朝必成‘远迈汉唐’的盛世。臣定当鞠躬尽瘁，死而后已！”

此时，雪霁初晴，一缕阳光穿透云层，洒在《参政司章程》上，“天下为公，权力制衡” 八个朱砂大字熠熠生辉。柴熙诲与赵普并肩而立，望着远处巍峨的燕京城墙，眼中满是对太平盛世的无限期许。