第355章 淬火之路（1/2）

方文谦的动作很快，不到一周时间，《陕东省未来产业投资基金试点方案（讨论稿）》的初稿便摆在了秦宇轩的办公桌上。草案充分吸收了外部机构的建议，明确提出了“市场化运作、政府引导、风险共担”的核心原则，详细规划了基金管理架构、投资决策流程与风险防控机制。然而，秦宇轩清楚，这份草案的通过，远非技术层面的完善所能决定。

李政在省委层面的“试点”提议，像一道无形的枷锁，既为方案争取了生存空间，也为其戴上了沉重的镣铐。如何在这有限的框架内，最大限度地保留改革的核心精神，成为秦宇轩必须破解的难题。他提笔在草案上细致批注，尤其强化了“容错机制”的具体条款，明确界定了“战略投资”与“国有资产流失”的边界，试图为未来的实际操作留下必要的弹性。

草案提交至省委常委会的前一天，秦宇轩主动约见了宋书记，进行了一次非正式汇报。他没有急于阐述方案细节，而是从宏观层面，再次强调了培育未来产业对于陕东长远竞争力的战略意义。

“宋书记，试点是必要的谨慎，但试点的目的，是为了蹚出一条可行的路，而不是为了证明此路不通。”秦宇轩语气平和，却带着不容置疑的坚定，“我们在机制设计上已经充分考虑了风险，现在更需要的是迈出第一步的勇气和决心。”

宋书记默默听着，手指轻轻敲击着沙发扶手，未置可否。最后，他只说了一句：“常委会上，充分讨论吧。”

与此同时，李政也没有闲着。他指示麾下智囊，同样准备了一份材料，重点论述“试点过程中可能出现的十大风险点”，并建议成立一个由省委、省政府共同牵头的“试点工作监督小组”，意在加强对基金运作过程的实时管控。这无疑是在“试点”框架内，进一步收紧缰绳的举措。

省委常委会的讨论，果然异常激烈。支持秦宇轩的常委认为，方案已足够稳健，不应再层层加码，束缚手脚；而倾向于李政的常委则强调，越是创新之举，越需要加强监督，防患于未然。双方争论的焦点，集中在“监督小组”的权责范围以及“容错”的具体尺度上。

“我们不能因为害怕摔跤，就永远不让孩子学走路。”一位支持改革的常委直言。

“但也不能放任孩子在悬崖边奔跑而不加看护。”另一位常委立即反驳。

宋书记始终冷静地听着双方的辩论，直到最后才总结道：“改革要勇于探索，步子也要稳。试点方案原则通过，监督小组可以设立，但职责是监督程序合规和风险底线，不干预基金的具体投资决策。容错机制的具体条款，由省政府根据实际情况细化，报省委备案。”

这是一个典型的平衡性决策，双方似乎都得到了部分想要的结果，但真正的博弈，从纸面方案转向了实际操作层面。秦宇轩争取到了决策自主的核心空间，但头顶上多了一个“监督小组”；李政未能阻止试点，但成功植入了一个制衡的楔子。

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