第27章 测谎仪，真的有用吗？（1/2）

【最简单的，假如我们想要让倭国去推行某个政策。】

【而掌握权力的议员，不同意怎么办？】

【虽然说，我们肯定是会用各种各样的手段，在暗中操纵倭国的选举。】

【保证上台的议员和官方官员，尽量都是我们想要的人选。】

【但是，既然我们将倭国标榜为一个超级岷主国家，那自然是不能做得太过分的。】

【而且民意这种东西，很难操纵。】

【很多时候自认为能操纵民意，往往最终都会被民意所反噬。】大秦位面。

赢政铿锵道：“扶苏，你认为民意该如何操纵？”扶苏闻言，脸上露出迟疑。

“你但说无妨。”赢政下了令。

扶苏这才脸色一松：“父皇，儿臣认为您的问题便有误，民众向来不是操纵的。”“反过来说，谁想要操纵民意，最终会被民意所反噬。

赢政脸上饶有兴致：“继续说。”

扶苏上前几步，朗声道：“民意，只可疏，不可堵，不可操纵，只可引导。”“正所谓，四两拨千斤。”

赢政不由得大为赞赏：“近来长大了不少，朕心甚慰！”“都是父皇教导得好。”

扶苏恭敬行礼。

【更不用说，倭国变成超级岷主国家以后，全国上下各级议会都要举办选举。】【粗略算下来，估计得有数万甚至数十万场选举，我们肯定是操纵不过来的。】【所以说，我们一定要有所预见。】

【成为殖民地，倭国民众中，肯定会出现反对我们的声音。

【而这些民众，自然会选出反对我们的议员乃至官方，从而给我们制造麻烦。】

【这也是把倭国变成超级岷主国家的弊端之一，而且是从根源上无法解决的弊端。】历朝历代古人们顿时神色一凛。

无法解决，那前面那么多铺垫，岂不是白费了。留下这么大一个漏洞吗？

而接下来天穹光幕上的内容。让古人们悬着的心放了下来。ses.es

【但是，解决方案也是有的，那就是文官中立制度。】

【这也是当代在西方国家中常用的制度，也可以叫做政务官和事务官分离制度。】【简单地说，就是一个国家官方中有非常多的公务员或者官方雇员。】

【这些人肯定不可能全都通过选举产生，这不说选举这么多人的工作量有多大了。】【一般选举，都是四年一届。】

【总不可能四年一次，把整个官方所有的公务员全换一遍，那国家不直接就瘫痪了？】

···

看到这里，历朝历代的帝王将相们再次一惊。四年选一次？

这些底层官员似乎不用。

难道，那些手握重权的官员，需要四年重新选一次？

古代皇帝们理解不了。

但不理解归不理解，可若是用在倭国人身上，他们没有意见。

【所以说，绝大多数的西方国家，都会把政务官和事务官进行分离。】【议会议员和官方首脑属于政务官，通过选举产生。】

【但是在他们之下，各部门的公务员都是和官方签订合同的官方雇员，俗称打工人。】

【他们是不会随着选举动来动去的，只会随着工作年限以及自己的努力正常晋升。】看到这里，明朝后期诸多朝代位面当中。

不少古人异口同声道：“这便是所谓的买官？”

在古代，一旦有了功名，可谓是无往不利。

即便是地方官员见了，也得礼让三分。

而若是考不上，又想要此耀眼的荣誉，怎么办？

所以，明朝中后期的古人们，就有了一个选择，花钱买。当然，这些人将此事起了一个好听的名字：捐官。

但是，这种方式能让倭国彻底成为华夏殖民地？

【当然，不经过选举，公务员的晋升也是有上限的。】【比方说日不落公务员，最高就是内阁秘书。】

【但是很多时候内阁秘书，才是真正的部门首脑，毕竟他们已经在部里工作了几十年了。

【而很多经过选举上台的大臣，完全没有真正的从政经验，只能被内阁秘书玩得团团转。]

【而我们要做的，就是直接控制高层公务员。】

【这样一来，即使倭国选出反对我们的权臣，也无妨。】

【因为公务员都是我们的人，他们的政令连权臣办公地都出不了。】

大汉高祖位面。

刘邦恍然大悟：“原来如此。”所谓铁打的营盘，流水的兵。只需要控制住这群国家肱骨。便能够让掌控力更上层楼。

下方，萧何附和道：“这更像是种在倭国官员体系中的‘蛊”，用起来比傀儡皇帝还好用。

刘邦点头：“一个是发布命令，另外一个是落地执行。”至于中间那群人嘛。

只不过是跟随时代大势而走罢了。“对倭国人，就该如此！”

【具体实现起来也很容易，我们将会在权臣办公地，成立一个新的机关。】【我们称之为帝国中心幕僚厅，简称小幕府。】

【帝国中心幕僚厅的最高长官，称之为幕僚长，名义上是倭国官方权臣的秘书，实际上是官方公务员的领袖。】

【同时也是倭国公务员，能达到的最高职位。】

【实际上，幕僚长的真正领导，为驻倭帝国军的最高长官。】

【而总长官直接向我们，也就是帝国皇帝本人负责。】

【在幕僚长之下，则是各省的小幕僚长，分别在各个省份的办公地驻扎小幕府。】【这里的“省”指的是国家部门，而不是地方行政单位。】

大明成祖位面。

朱棣眼中闪过一丝明悟之色。

“或许，很多人都以为，权臣才是一个国家的七寸要害。”

“但实际上，这些中高层官员，才是真正的国家中坚力量，只需要控制他们，便可以，控下御上。”

“此计甚妙！”

这个时代位面的朱棣，刚刚奉天靖难，坐上皇位。

但由于他乃是篡位登基，朝中没有官员根基，治理起来难度相当大。故而他在西厂之外，成立了东厂。

用于巩固皇权，监察百官。

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