第537章 官员品级与责任（2/2）

＞ 正四品、从四品：对应各部郎中、路一级副职及重要机构主官、上等府知府等。

＞ 正五品至从六品：对应各部员外郎、主事、路一级各司主官、中下府知府、上州知州等。

＞ 正七品至从八品：对应县令、县丞、主簿等县级主官及重要佐贰官。

＞ 正九品、从九品：对应县尉、巡检、仓使等基层官吏，以及各级衙门的具体办事人员。

＞ 九品之下，设‘吏员’、‘差役’等非官身阶层，明确其职责与待遇，并设立考核晋升通道。

“再次，明确行政层级与对应品级。”陈太初继续道，“朝廷（中央）各部院，为国家级，主官品级在正二品至正四品不等。路一级，为地方高级政区，主官（如安抚使）可为从二品，下辖各司主官在正五品至从六品。府、州、军、监为同级，根据紧要程度，主官（知府、知州）品级可在正四品（如开封府）到从六品不等。县为最基层行政单位，县令一般为正七品。乡、镇、坊等，不再设正式品级官员，由县衙派驻吏员或推举乡老管理，可视为科级或以下单位。”

一位年轻的官员忍不住问：“王爷，那司法与监察官员的品级如何定？是否与行政官员相同？”

“问得好。”陈太初点头，“为体现司法独立与监察权威，同级地方司法（如提刑司）、监察（如御史分台）官员的品级，应比同级行政主官低半级。比如，一路安抚使为从二品，该路提刑按察使可为正三品。一府知府为从四品，该府通判（兼掌司法监察）可为正五品。如此，既保证了行政主官的统筹地位，又能使司法监察官员在履职时有一定的独立性，不至于因品级悬殊而无法有效制约行政权。”

这个设计颇为巧妙，既尊重了行政主导的现实，又为司法监察留出了空间。何栗沉吟道：“如此厘定，确实清晰了许多。只是……触动极大。多少官员的寄禄官、贴职化为乌有，多少人的品级、待遇要重新核定。尤其是那些靠着荫补、恩荫得了高品寄禄官却无实职实权的，只怕要怨声载道。”

“长痛不如短痛。”陈太初的声音虽弱，却异常坚定，“此番厘定，可设过渡期。旧有寄禄官品级可作为确定其新任职务品级的参考，或给予相应荣誉待遇。但原则必须坚持：未来，有何职，方有何权，享何禄。尸位素餐、坐享高品的时代，该结束了。”

他看向在座诸人，缓缓道：“此事，乃为即将确立的新宪铺路，亦是为我大宋建立一套清晰、高效、廉洁官僚体系的第一步。只有官制理顺了，权责明晰了，未来的资政院、政府各部、地方各级衙署，才能真正依法行政，为民服务，而不是像现在这样，一团乱麻，效率低下。诸公，此事功在当代，利在千秋，纵有千难万难，亦需戮力同心，将其推行下去。”**

政事堂内一片静默，只有陈太初略显粗重的呼吸声。众人看着眼前这位病骨支离却眼神灼灼的掌舵者，心中既有对前路艰难的预见，也涌起一股参与开创历史的激情。

“下官附议！”陈忠和第一个站起来，年轻的脸上满是坚毅。

“老夫亦附议。”宗泽沉声道。

“下官附议。”“附议。”……表态声此起彼伏。

何栗最后开口，神情复杂：“元晦所谋深远。此事，确为当务之急。只是……具体条文与过渡细则，需极为审慎，最好能先在一路或数州试行，以观成效，再徐图推广。”

“文缜所言甚是。”陈太初点头，“具体方案，就劳烦诸公会同吏部、中书舍人院等有司，尽快拿出详细条陈，务求周全可行。我会奏明陛下，先行试点。”

会议结束，众人领命而去。陈太初独自坐在已略显空荡的政事堂内，望着窗外渐浓的暮色。