第2533章 大计阁部秘交锋(二)(2/2)
这点朱载坖也是很清楚的,言路诸臣仍不顾风宪之臣的操行,而为了迎合权臣之意愿,大肆打击,完全无是非可言。这种事情在大明并不是什么稀奇的事情。
对于现在的京察大计制度,王锡爵认为必须予以改革才行,这样才能够保证朝廷通过京察大计进贤退不肖的本意来,朱载坖于是询问王锡爵的看法。
王锡爵说道:“陛下首重实务,而京察大计,朝廷重典,亦需以实务论之,勿得虚言,所谓考语、访单,难得实际,非朝廷考选之法也。”
王锡爵主要是对京察大计的手段和方式进行了质疑,因为按照之前所颁布的京察大计实施则例,对于朝廷和地方官员,主要是依据三个东西进行考核的,第一就是吏部考功司的历年考成成绩,第二就是上级官员的考语,第三就是科道言官的访单。
考功司的考成成绩是相对比较客观的,但是考语和访单都存在各种情况的不实,这点其实朱载坖也是很清楚的,王锡爵认为,不同派别出于排除异己的需要,势必会在该官员考语及访单上做文章。考语由于是各衙门堂上官为其属官填注,相比由科道官填注的访单,考语涉及的由于党争而出现不实的因素较少。
但是考语主要是出现知情不报的情况,堂上官明知下属官员有问题,但是出于各种人际关系,考语上多是一些溢美之词,王锡爵认为,要杜绝此事,由内阁、翰林院、吏部制定相关的考语格式,不准含糊其辞,明白照实填写,不得出现雕琢文辞的现象,防止隐晦失实的弊端。
而访单也是如此,党争最容易介入放任就是访单,原本访单是由科道官通过咨访后对五品及以下京官进行填注,其目的是在考语之外,通过博采众闻全面了解该官员的政绩,使京察结果更加公平合理,但是利用访单中伤所恶者屡出不穷。
王锡爵对此是极为不满的,他对朱载坖说道:“官员填注访单往往匿名肆意行私,贤否混淆,是非倒置,虽开列秽状满纸,莫知出于谁氏,铨曹误听而黜陟,因以欠当。”
主要就是要纠正访单失实的问题,这点朱载坖也是认同的,朱载坖问道:“卿有何策?”
王锡爵也就此事提出了自己的建议,第一就是对于匿名访单全部予以销毁,这种匿名访单是最恶心的事情,所以必须规定见到匿名访单的出现便烧毁,并且不追究被言者的过错。
第二就是加大查察力度,为什么这些官员们平时不弹劾,而是要借用填写访单的时候予以添注呢?主要就是为了在京察的时间有限,即便是都察院也无法对于访单上所写的内容予以一一核实。
而一旦在这种情况下,一名官员的访单上劣迹满满,尽管无法查实,但是科道言官们肯定是会具名上疏,加以弹劾的,本着宁杀错不放过的原则嘛,所以王锡爵认为对于访单上所举报的事情,要一一予以核实之后再处理,在京察完成之前不能查明的,申明吏部和内阁,继续调查,务必要有凭据之后才能够处分官员。