第2164章 变易官署事非凡（三）（2/2）

而除了之后，朱载坖还要求制定诉讼法，也就是所谓的诉讼则例，在原问刑条例的基础上予以修订，对于各级法司机关能够受理的案件，都予以详细的规定，根据可能判处刑罚的轻重还有所涉及的类型以及民事案件的金额等，确定初审法司，朱载坖规定实施复审-复审制度，也就是两审定谳，对初审不服的可以向上一级的法司请求复审，两审定谳之后，仍旧不服的，可以向大理院或者是检察总署京控，而死刑必须由大理院复核之后才能够执行。

而在军中则是由卫尉寺和锦衣亲军行使审判和侦查职能，清军御史代行检查职能，建立起一套相对完善的司法制度，通过对于司法制度的重塑，朱载坖想要达到的是将司法权力上收，同时以对于司法机构的改革推动整个大明官制的改革，由于法司的专门性，检事、推官等司法官员，必须由明法科出身，同时法司、监察官员犯脏罪，加三等处罚。

朱载坖关于三法司的改革旨意下达了之后，州县正印官反而是最开心的，虽然看似朝廷将原本属于州县正印的司法权拿走了，但是对于州县正印官来说，他们反而从这些庞杂的案件中得以脱身，不再处理这些他们本不熟悉的案件，将精力放在治民理政上来，所以州县正印官反而是最支持的。

而对于三法司来说，也并没有太大的意见，大理院这次权力得到了极大的加强，真正拥有了和刑部、都察院平起平坐的地位，而都察院、刑部也各自有分工，他们对于此事也是乐见的。

所以对于三法司和地方法司衙门的改革是很轻易的执行了，但是下一个问题就不是那么好处理的了，对于州县正印来说，原本最重要的就是钱谷和刑名两样，朱载坖已经解决了刑名，下一个解决的自然就是钱谷了，确实现在的户部是极为臃肿的。

本来户部的职能就是非常之繁杂，户部掌全国疆土、田地 、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。其内部办理政务按地区分工而设司。各司除掌核本省钱粮外，亦兼管其他衙门的部分庶务，职责多有交叉。

按照大明会典的规定，原本户部尚书主管全国户口、赋役方面的政令。侍郎掌稽核版籍、赋役实征等会计统计工作。其日常工作有为移民垦荒，招抚安置流民，以鱼鳞图册、黄册为根据，抑制豪民兼并；以限田裁异端之民；以树艺课农官；以草地养马放牧；以电种召佃尽地利；对多年积欠赔累可根据情况给予蠲免；根据各省收支情况，调剂余缺；差役的减轻免复；对灾区贫老的抚恤救济，对有功人的赏赐；权量市籴，评估物价；征收山泽坡池、关市、坑冶之税；赡军输，督漕运，赡及转输屯种，开中以实边，和百官俸禄支给；定期编造户口册籍，调整户等，了解人口及土地增减变化；对隐匿户口，侵吞土地等不法行为及时给予制止、纠正。