番外十八 既得利益群体（1/2）

当王禥借助祖父、父亲留下的强悍国力，使得国朝疆域达到了一个夸张的地步时，一个迫切而且严峻的问题就摆在了面前：他该如何治理这么一个幅员辽阔的大帝国？

王伦时代为朝廷留下了信鸽局，但假若安西都护府有事，从玉里犍城或者萨末犍城放飞信鸽，沿途不断传递，假设一切顺利，消息送达洛阳也需要十天左右。

考虑到信鸽长途飞行的不稳定，在洪武朝时王伦就规定了，凡各地传递消息，信鸽与驿马并发，而且以驿马送达的消息为准，毕竟信鸽一次携带的信息量是有限的。

那么从玉里犍城方向接收到的准确信息，即便六百里、八百里加急，也至少需要十五天左右。

古代往往有这么一种常见的情况：某地发生叛乱，可能最开始的叛乱只有数百人，本地官府上报朝廷，朝廷商议后出兵，这一段来往的时间差，就足够叛乱蔓延，形成跨县连州的大规模暴动了。

也正因如此，王伦时代对外开拓，与其说是拓展新的边疆，不如说是收复故土，实控领土大致以汉唐疆域为基准。

王闻在位期间，史称“东南拓土”，但那是因为中原王朝急需要东南作为新的粮仓，其根本目的不在于单纯的抢地盘，而是为了维护海上商路，为了夺取东南的各种资源。

到了王禥继位后，放眼已知的天下，东南诸藩国岛屿孱弱不堪，印度诸土邦林立、一盘散沙，玄火洲（即非洲，因为王伦提供的地图并没有标注后世的许多地名）天气炎热干旱，皆是不开化的部落；羽民洲（即南美洲）路途遥远，且是殷商旧民，远征难度实在太大。

而稍微有些战斗力的突厥人与大食人，则正在耶路撒冷地区与欧罗巴洲的十字军打得不可开交，为了方寸之地已经缠斗了快一百年，而且看样子还要再打斗几十年。

所以一家独大的中原王朝，只是略一出手，展现出了不逊色于开国时期的战斗力，就收获了大片的土地。

幅员如此辽阔，一个前所未有的庞大帝国就在自已手中，王禥的压力巨大，他也不知道该如何应对了，因为华夏从未有过这样的治理经验。

于是王禥便翻看祖父留下的笔记、被皇室珍藏从不公之于众的许多文章，无奈地发现，祖父的确考虑到了这些，但提出的应对方法他有些无法接受。

因为祖父居然认为可以让汉人百姓们去海外建国，只要是汉人在海外的势力或者政权，中央朝廷都应该给予承认和支持。

这不就是周天子分封诸侯的老路子吗？

王伦王闻时期分封宗室海外建藩，便被王禥认为是“路径依赖”，即本朝走的乃是刘氏汉朝分封宗室为王的路子，只不过本朝的藩王都分封得太远，基本不可能威胁到中原的本家。

王禥思来想去，便选了个折中的办法，即朝廷仍旧把控财权与后勤调度权，却逐步加重边疆都护府的权责，放开了部分权力给予海外藩王，意图寻求某种平衡。

于是乞颜铁木真便拥有了众多头衔，要知道即便在王伦时期，最受信任的岳飞等开国名将，都不曾拥有这么重大且集于一人之身的大权。

乞颜铁木真的祖母是王伦的外孙女，王禥有手腕、有能力，朝中多是陆游、辛弃疾这样的名臣辅政，诸多边将虽然大权在握，以乞颜铁木真为首的边将们，暂时没有不臣之心。

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