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分节阅读 365(2/2)

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可惜季阳听不到这些人的骂声,就算听到了也不会管他们的意见。很多人学八股文都学傻了,要他们考格物算数,政治军事,真心为难老一辈读书人。

不过年轻一辈还是有机会的,从现在开始放下八股文,读有用的书。

“四书五经由礼部出题,格物算数由工部出题,政治由吏部出题,经济由户部出题,法律由刑部出题,军事和天文地理由兵部出题。六部赶快拿出一个章程来,你们是做什么的,就出什么题目,内阁审议后交给我看。”季阳说道。

“臣遵旨。”六部和内阁官员回道。

从官员考核到科举改革,文武百官一直处于紧张状态。

现在他们算是看出来了,季阳不喜欢虚浮的东西,他要的是能做实事的人才。

不等他们松口气,季阳又道:“朕决议,把地方官考核除功过和德行之外,改为地方粮食生产总量,经济总量和税收三种。”

以前官员考核只算税收,很多官员为了完成业绩,死命压榨百姓。现在季阳要算粮食和经济的生产总量,总量这个东西就不是能压榨出来的,必须做实事才行。

为避免官员报大数,税收还是要算在考核当中的。

“粮食和经济生产总量,这个怎么算”官员们都懵逼了,官府没有下乡,根本管不到乡镇一级,连田亩都弄不清楚如何算得出生产总量。

“很简单,叫各村镇,县城各自统计,逐一上报。”季阳说道。

“乡镇偏远,若是乡镇士绅弄虚作假,县城的官员如何管得到下面。”辰央站出来道,此时乡镇没有官府,帮忙收租的一般都是士绅地主。

“如何弄虚作假,报少还是报多”季阳问道。

“依圣上的法子,若是报多了还好,就怕士绅报少了县衙门要挨罚。县衙门哪里管的了偏远乡镇,这可十分冤枉。”辰央说道。

“朕就不信,这一年到头的,县衙门的老爷们下乡走一趟会累死。”季阳说道。

“微臣该死。”辰央吓得马上弯腰低头。

“不过你说的也有道理,如此来看,唯一的办法就是官府下乡。”季阳说道。

为何古代官府不下乡有的说税收不够养不起,有的是交通不便不好管。

季阳认为都不是理由,乡村能养的起几个大地主,还能养不起几个村官官府下乡之后,对税收的掌控更加紧密,自然可以收到足够的赋税。

至于交通不便的问题,以季阳这套考核制度,量他们也不敢乱来。

报少了就罚,报多了得多出税收,赋税都是按比例来的。

至于为何要算粮食和经济生产总量,是怕当地官府偏重农业或商业。假如只考核经济总量,官府为了赚钱改稻为桑,岂不是祸害老百姓。

第五百六十二章 剑晨投效

此时中原的城市化程度约为23,剩余都是乡村,放弃这些地方任由地主乡绅去折腾,在季阳看来简直愚蠢的不行。然而但他提出官府下乡之后,户部尚书温永思反对,表示财政不足以支撑这么庞大的官僚体系。

辰央把季阳提出的税制也否定了,他说万一村官为了政绩夸大总产量,然后从老百姓那里搜刮足够的赋税来对应总产量,将会给乡村带来极大的危害。

“你们应该比我更清楚,每年有多少农税没有收上来,被当地乡绅搜刮掉了。官府下乡不仅可以有效收税,而且可以管住乡绅的手。至于政绩考核问题,我相信锦衣卫可以有效监督,敢夸大政绩鱼肉百姓,朕决不轻饶。”季阳说道。

户部尚书稍作犹豫,没有把反对的话说出来。

见他们不说话,季阳又抛出一个新政策减农税,增商税

前朝农税本就不高,所以季阳只减了一点,关键是增加关税,地产税,个人所得税。关税就不用说了,主要在于海关和西北地区与蒙古人,中亚地区的国家进出口税。

地产税只收县级以上的城市,现在城市化还不够,以后季阳会加紧推进城市化。个人所得税这一块,需要重新登记,户籍,季阳决定把户籍分为士农工商四种,士农两种户口不收个人所得税,工商要收,算是给这些士大夫一点面子。

果然,在场的大臣们听到士农不用收个人所得税,心情都好了许多。

“如何区别士农工商,朕以为只有为朝廷办事的人才能算作士,举人之上方可为士。一家之中若是有举人和官员,则其父母子女可以不用收个人所得税,孙子辈和支系不算入。”季阳说道。

“举人之上方可为士,那秀才怎么算”辰央问道,以前秀才都唤作老爷,有许多特权。因为这时识字率不到10,全国秀才可能不到十万人,也算是万里挑一的人才。文武百官听到举人才能为士,心里涌起一股优越感的同时,也觉得要求太高。

“此时举人稀少,待朕大力推行教育,将来读书的人越来越多,那秀才便不值钱了。另外还要说一声,文官只有知县以上方可为士,武官只有守备以上方可为士。”季阳说道。

这一下又把十的要求提高了,将来再不会出现那种读了几本书,就把自己当士,充满优越感的人。季阳这些举措伤害了不少读书人的利益,在场某些官员有心反对,可是一想到季阳背后的麒麟军,犹豫一下还是放弃了。

能来朝堂的官员自然都达到了士的要求,这些政策没有对他们造成直接伤害,犯不着跟皇帝呛。

“关税只有海关,和国境进出口两种,内陆城市不得私收关税。”季阳说道。

“圣上英明,只是这样一来,内陆城市恐怕税收不足。”辰央说道。

“有房产税,个人所得税,商业税足够了,只是内陆城市的税收不如沿海和边境城市。这件事情交给内阁,尽快拟一个章程出来,我要在今年内完成这些改制。”季阳说道。

“微臣遵旨。”众大臣回道。

“另外,朕再宣布一条政令,从今往后永不收赋”季阳说道。

赋就是专门收给皇帝内务府用的,季阳有那么多产业,压根不需要赋。

众大臣闻言齐齐跪下,高呼:圣上英明,千秋万载。

第二天,永不收赋四个字通过星宿商会办的“皇家报纸”宣扬出去。皇家报馆在中原十七个省都办了分馆,报纸一出,顿时在大江南北掀起一阵潮流。

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