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随后西王到了上海，分别见了三人。洪仁发和洪天贵福原本以为西王是要灭口的，但没想到西王却善心大发，让洪仁发和洪天贵福跟随胡雪岩的船队前往美国定居，并交代胡雪岩看好这两人，便是流放美国的意思。

跟着见洪仁玕后，萧云贵讲起对洪仁发和幼天王的安排，微露招揽之意，洪仁玕便打消了最后的疑虑，死心塌地的跟了西王。

萧云贵也并非看重洪仁玕的才识，若真论才识，胡雪岩在美国结识的容闳都比他强，甚至连清廷降官许乃钊都要比他厉害，但萧云贵更看重的是洪仁玕这个天王族弟的身份。对于西王来说，重用一个没有威胁，而且志大才疏的天王族弟，不但能堵上天国那些旧将的嘴，更能显示西王的宽广胸怀，在萧云贵看来没有比洪仁玕更适合的人选了。于是，洪仁玕便出现在了金龙大殿上。

果然，他的出现，令殿上那些天王旧部们感怀不已，看来坊间的谣言都是假的，洪仁玕人已经在此处，若是他有幼天王的消息，一早便已经说了出来，但看他对西王死心塌地的臣服之样，这些旧部心中最后一丝希望和火焰也都熄灭了。

跟着萧云贵缓缓说道：“仁玕在香港为天国宣扬教义，出力颇多，如今归返天国，先授新闻司副司长之职，赏秋官正丞相衔。”

此话一出，天王旧部、东殿、北殿旧部等人倒也没觉得有什么，但西殿有些人却大为不满，这洪仁玕何德何能一来便得了个秋官正丞相位新闻司副司长也还罢了，新闻司也是一个新成立的司部，掌管天国新闻报纸审查、鼓励民间办报、掌握社会舆论风向等职责，并非什么要害部门，上面还有司长王利宾镇着，也闹不出什么乱子来，但秋官丞相位便有些太过厚待了。

当下火爆脾气的刑部尚书吉文元第一个跳了出来道：“西王殿下，洪国宗新近归返天国，寸功未立，便得配秋官丞相位，只怕不妥。”

西王笑着摆摆手道：“不妨事，仁玕和香港诸多传教士颇有深交，与英法等国新闻报纸记者也有来往，这次还带回来相机等西洋物件，加上他是天王国宗，当得”

西王的当得二字说得颇重，吉文元还待再说，却被一旁的李开芳轻轻踩了一脚，吉文元虽然是火爆脾气，但也知道轻重，特别是西王的语气变化，相处多时也知道西王这是定了意思，当下便不再做声。

萧云贵也知道会有西殿的人不服，但没办法，他要安抚天王的旧部，熄灭他们最后的希望，就只能厚待这位国宗。让洪氏彻底消失很简单，但要消灭他们留在天国身上的烙印却不是那么容易的，有洪仁玕这么一个既没有威胁又有现身说法的人出现，带来的变化却是不一样的。至于西殿的那些想不通的人就让他们慢慢去想，在殿上的人都是西殿的重臣，要是这点政治智慧都没有，想不通关键所在，也就不配再在这个殿上出现了。

第四百八十三章财政赤字

洪仁玕的出现只是一个小插曲，当众人的惊诧感和内心火焰渐渐消失之后，这个人就显得无关紧要了。接着便开始了天国在西王管治下的第一次全国年度计划和预算大会。

其实各朝各代也都有官府制定的年度预算，历史上从周代的“九赋九式”开始，到清光绪三十四年，清政府颁布清理财政章程开始编制国家预算，即中国封建王朝第一次将编制国家年度财政收支计划称为编制预算。而西殿在苏褔省的第一年就开始搞这个预算编制了，萧云贵穿越前在他老爸的公司里打过工，知道编制年度计划和预算的重要性，因此苏褔省很早就颁布了苏褔省财政预算章程和苏褔省军政年度施政纲要章程，当中就明确规定，在每年年末或年初的时候，各部、各司、各郡、各县等各级府衙必须编制出本部的年度预算和年度施政计划或军事计划。

许乃钊接管户部之后，恰逢西王入天京，江西、安徽南部等地还在接管、委派官员、清点户籍、丈量土地等等琐事之中，因此今年的大会拖到了开春前才开始讨论。西王想让天京原有的旧属僚们尽快适应西殿的办事节奏和规则，原来天京在东王时代也有编制过类似的预算，但那种预算较为粗放，也就是把官员、将领、士卒和军属所需一算，加上王侯们建盖府邸的用度便是一国的主要支出。而一国的收入呢，则是算上各地上缴的钱粮而已。

这种旧时预算对民生、工商、教育、医疗、科技、交通等等方面的资金投入预算完全没有考虑。也就是说东王时代并没有系统发展民生、工商、教育、医疗、科技、交通等方面的计划或章程，为数不多的一些地方建设也仅仅是靠地方官员的即兴发挥。比如当年石达开西征时，就在江西、湖北搞了一些惠民的民政设施。但也仅仅是一时喜好而已。

苏褔省的做法则完全不同，萧云贵恨不得榨干百官们的聪明才智，让他们独自考虑自身司部、郡县将来的发展，并在一国治下系统的考虑民生、工商、教育、医疗、科技、交通等等方面的发展。每年都有细致的发展施政计划，配合着的便是需要投入的钱粮资金预算，这样能让财政收入的钱粮把它们的作用尽量发挥到极致。

今岁与以往不同，西王已经入主天京。是以今年的施政、军事计划和年度财政预算代表着的便是代表几乎整个太平天国的计划和预算，而不是以往那样只是苏褔省、西殿的一家之言。

许乃钊念完冗长而沉闷的数字之后，天京很多旧有属僚都有些吃不消。好在西王一开始便让大家坐着听，而且每人都配发了相应的公文，否则很多人只怕是记不住许乃钊的话。

总的来说，太平天国现下占有上海、浙江、福建、江西、江西一半、安徽三分之一、湖北一部、湖南少部分的领土。因为太平军占领的都是江南人口稠密地区。是以总人口达一亿一千多万，军队算上东殿、北殿、翼殿兵马达到了百万之众，乡兵、警察部队三百余万，天京、各地大小官吏八万多人。

整个太平天国今年的年度收入，许乃钊等户部官员一致认为应该是在五千万两之上，对比满清岁入六千万两已经是不得了的数字，太平天国才占据了多少地方而太平天国这五千万两收入之中，三分之二是来自苏褔省和福建省的贡献。这两处有通商口岸，有比较成熟的工商体系。自然收入比江西等内地要高。

然而萧云贵并不满意这个收入预算，他还是嫌许乃钊他们估算的太过保守，随