第195章 半岛新政,暗流再起(1/2)
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公元1938年,5月下旬。哈尔滨,省公署。
停战协议签字之后,高丽东部的局势迅速稳定下来。倭军从咸兴和元山撤出的速度比预想的快,到5月20日,咸兴和元山两地的驻军已经全部撤走,铁路沿线的据点和哨所陆续移交给北疆军接管。金成柱从元山方向传回的报告显示,倭军在撤走之前炸毁了元山港的部分码头设施,但铁路线和车站基本完好。北疆军先遣部队已经进入咸兴和元山两地,接管了铁路运输和港口设施。
如意在5月21日的作战会议上把高丽方向的善后方案逐项说明。
“停战协议签了,倭军撤了,高丽东部的铁路运输由北疆军负责保障安全。但高丽东部不能只有军队,还要有行政。从今天起,高丽东部地区设立北疆行政区高丽行署,下设咸兴、元山两个行政分局,负责户籍登记、土地分配和日常治安。金成柱任高丽行署行政专员,负责与当地反日力量和居民联络。驻军方面,以新编第三师的一个团驻防咸兴,以抗日联合作战一师的一个团驻防元山。警察部队从第五军抽调,组建高丽行署警察局,下辖咸兴和元山两个分局,负责铁路沿线和港口的治安。”
蒋百里在桌边坐直了:“高丽东部的行政机构建立之后,土地问题是关键。高丽东部的土地大部分集中在倭军和东瀛商社手中,当地农民和渔民大多是佃户。如果不解决土地问题,当地居民不会真心支持北疆。”
“均田。”如意在桌上敲了一下,“高丽东部的土地,从倭军和东瀛商社手中没收,分配给当地农民和渔民。每户按人口分配土地,成年人每人三亩,未成年人每人一亩半。土地分配之后,发给地契,三年之内免缴田赋。当地农民和渔民分配到土地之后,自然会对北疆产生认同。另外,从北疆行政区调一批农业技术人员过去,指导当地农民种植粮食和蔬菜,帮助渔民修复渔船和码头。倭军撤走之前炸毁了元山港的部分码头设施,让工兵分队尽快修复。”
李阁臣翻开笔记本:“新编第三师的一个团已经从甲山方向调往咸兴,预计5月25日之前可以完成驻防。抗日联合作战一师的一个团从元山方向调往元山港,预计5月28日之前可以完成驻防。第五军抽调警察部队约三百人,组建高丽行署警察局,下辖咸兴和元山两个分局,预计5月底之前可以到位。”
张景惠补充说:“第六军的情报网已经覆盖了高丽东部的主要城市。金成柱在当地反日力量中有很高的威信,让他担任高丽行署行政专员,有利于稳定当地局势。另外,高丽东部的铁路运输恢复之后,北疆与高丽东部的物资流通会加快,哈尔滨的商路可以延伸到咸兴和元山。”
“金成柱任高丽行署行政专员,警察部队从第五军抽调,驻军由新编第三师和抗日联合作战一师各出一个团。土地分配由高丽行署负责,北疆行政区派农业技术人员协助。铁路运输和港口设施由工兵分队修复,哈尔滨的商路延伸到咸兴和元山。”如意把方案逐项敲定,然后话锋一转,“高丽东部的善后是一件事。还有另一件事——华北。”
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