第175章 新政遇阻，破浪推行（1/2）

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两天后，朝廷正式下发了关于设立三大新政试点区的旨意。旨意分为两部分：第一部分将两浙西路、中原路、燕云路划定为新政试点区，授权陆洋全面负责三地的农、兵、医、学四项改良方案的推行；第二部分说明了官员的任免程序和经费拨付渠道，允许陆洋在试点区内自主调整税率和兵力部署，但需每季度向枢密院和户部提交一次书面报告。

陆洋在接到旨意后，将其副本分别发往三地的驻军和州府衙门。两浙路接旨后，在数日内派员前往各州府传达新的屯田和医馆标准；中原路在陆洋尚未返回开封时已开始调整各州的公田编册；燕云路因驻军较多，部队首先加固了城墙和道路，为后续的屯田和医馆建设做准备。

系统面板在旨意颁发的同一天显示了新的状态更新。条目中注明：“四阶改良蓝图已解锁。”附注栏内没有添加其他内容。陆洋在确认后关闭面板，没有翻阅图纸列表。

他回到住处时，李清瑶正在桌边整理当天收到的各州公文摘要。她已经将几份加急文件按照轻重缓急顺序排好，并在每份摘要的右上角标注了处理状态。她见陆洋进来，侧过身，用手指了指其中一页上的批复内容。陆洋看了一眼，确认了批复中没有新增限制性条款。

谣言是从淮北的一个县城开始的。最初只是在茶馆和井台边零星传播，后来逐渐蔓延到田间地头和赶集的路上。有人说新来的良种是“洋货”，种了会吸干地力；有人说学堂里教的字和旧书不一样，是“旁门左道”；还有人说得更具体，说公立医馆用的药粉是“烧过的骨头磨的”，吃了会断子绝孙。

许梦在淮北的一处试点县收到这份报告时，正蹲在田埂上查看新种稻苗的长势。

她站起身拍了拍手上的土，沿着田埂走到村口，在告示栏前站了一会儿，看到告示栏上新贴的种粮领取通知旁被人用炭笔画了一个叉，旁边还歪歪扭扭写了两个字：“别种。”

她看了片刻后把告示重新压平，回到民生司驻点，翻出近三日的领种记录。记录显示，领种人数在谣传出现后逐日下降，第一天还有二十余户，第三天只剩了不足五户。

类似的情况在随后的数日内陆续从其他州县反馈到开封和幽州。上报的内容各有侧重，但共同指向同一事实：部分地方的士族正在阻挠新政的推行。

有的士族拒绝对名下田产进行登记和丈量，有的则通过佃户散布不实消息，还有的在地方集市上对新学堂的先生当众斥责。

李清瑶接到各地的报告后，在桌面上摊开了三州的地图。她在图上将已报告阻挠事件的地点逐一标注，根据反馈的内容划分了类型和程度。

林文轩站在桌边看了一会儿标注的位置，注意到它们沿水路分布较为集中，便建议将核实地亩和户籍的工作从最容易突破的方向入手，以降低整体操作的难度。陆洋同意了这个调整方向，表示对带头阻挠的士族依法处理，以儆效尤。

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