第99章 厘定职权，附奏临安（2/2）

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护卫编为官方乡勇序列，驻地和训练方式由巡检司安排，县衙和转运司只核查总人数和年度防御成效，不干预日常编组。调防外地一事，如需跨县调动，须经巡检司自身同意及枢密院另行发文，两者缺一不可。

罗汝楫的眉头微微皱了一下。这一条写进去之后，转运司对清溪乡勇的调度权基本就剩核查了。

但防务成效是核查的硬指标。林文轩说，如果金骑南下时清溪乡勇防线失守或响应迟缓，转运司可以据此追责。调度权换成效追责权，大人可以理解为清溪巡检司在防务上替转运司分担了前线压力，转运司则有正式的追责依据。这是互利的结构。

偏厅里安静了一阵。罗汝楫把笔搁下来，手指交叉搁在稿纸边缘。军械的那一条你再细说一遍。

林文轩把诉求单上的第二条重新组织了一下措辞。清溪巡检司的军械造册分为两类。一类是常备防务器械，长矛、环首刀和防御用盾牌，这批器物按巡检司的标准逐件造册报备，县衙户房存一份副本备查。另一类是屯田生产工具，锄头、铁锹、修理堤坝用的铁器，这些不列入军械造册范围。两者在类型和使用场景上都有明确的区分边界。

罗汝楫的视线在他停顿时多留了半拍。他大概听出了第二条在类型边界上的预留空间。常备防务器械的定义如果将来被重新解释，边界线还是有可能移动的。但这个表述在当前的招安条款框架内已经是清溪方面能做出的最直接的量化承诺。

第三条，林文轩在对方停顿的间隙里继续说了下去，屯田和工坊的自主管理。清溪巡检司辖区的屯田由巡检司自行规划作物种类和种植面积，县衙不干预种植决策；医馆维持现有运行模式，不纳入县署医政管理；工坊生产工具维修和堤坝建材制备，属地方自用范畴，不需要经过转运司的专项审批。

罗汝楫抬头看着林文轩说：你提的这三条，本官一个人定不了。超出枢密院批文框架的内容需要回临安请示。但本官可以先把你的诉求整理成书面附页附在条款草案后面，一并报枢密院审议。

小民清楚。

林文轩在偏厅坐了将近一个时辰后告辞出了县衙。

谈判的附页在第三天由罗汝楫行辕的幕僚誊抄完成，随钦差的第三封急递送往临安。随附页一起递往临安的还有一封罗汝楫自己的短函，他没有把附页内容做主观评价或预设判断，只在短函末尾写了一句：三条诉求与边防稳定直接相关，与金兵南下的防御前置需求挂钩，请枢密院酌定。