第38章 兵农新策（1/2）

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冬日的暖阁里，炭火噼啪作响。朱祁镇面前摊开着厚厚的军屯档案，越看眉头锁得越紧。宣府镇五万在册兵员，实际能战之兵不足三万；大同镇军田十万亩，年收粮饷却不及同等民田的三成。

“军屯之弊，竟已至此！”他掷下手中卷宗，声音里带着压抑的怒火。

于谦肃立一旁，沉声道：“陛下明鉴。自永乐年后，军屯日渐废弛。军官侵占屯田，士兵沦为私役，遇有战事，竟要临时征调农夫充数。”

朱祁镇起身踱步，窗外北风呼啸，仿佛带着边关将士的叹息。

“传朕旨意：即日起，整顿天下军屯。命户部、兵部联合清查，凡侵占军田者，一律严惩不贷！”

旨意传出，朝野震动。然而清查工作推进艰难，各地将官阳奉阴违，清查文书在衙门间来回转圈，就是不见实效。

一月后，朱祁镇召见新任户部尚书金濂。老尚书满面愁容：

“陛下，军屯积弊已深，牵一发而动全身。若强行清查，恐边关生变啊！”

朱祁镇冷笑：“那就让他们变！朕倒要看看，是他们的胆子大，还是大明的王法大！”

话虽如此，他也明白强行推进并非上策。深夜，他独自在文华殿翻阅历代兵制，忽然在《唐会要》中看到“府兵制”的记载，心中一动。

次日，他召来商辂、于谦等心腹大臣。

“朕有一策，名为战时兵农分离。”朱祁镇铺开章程，“平日，士兵三分戍守，七分屯田，自给自足。战时，则专事征战，粮饷由朝廷供给。”

于谦眼前一亮：“妙啊！如此既可不增国库负担，又能保证战时兵力！”

“但如何划分这三成常备兵？”商辂提出关键问题。

朱祁镇早已深思熟虑：“各镇设、两部。战兵专司操练征战，屯兵平日务农，战时为辅。两年一轮换，使人人皆可为战。”

新政在朝会上提出，果然遭到勋贵将领的强烈反对。成国公朱勇率先发难：

“陛下！兵农分离，古所未闻！若士兵专事耕作，武备必然废弛！”

朱祁镇不慌不忙：“那成国公告诉朕，如今士兵既耕且战，武备可曾整饬？”

朱勇语塞。

“朕再问成国公，”朱祁镇步步紧逼，“你府上占了多少军田？养了多少私兵？”

这话直击要害，朱勇顿时汗流浃背。

新政在激烈争论中推行。朱祁镇力排众议，首先在宣府、大同两镇试点。

宣府总兵杨洪接到旨意后，连夜整顿军制。这位老将雷厉风行，将宣府兵马分为战兵营与屯田营，严令军官退还侵占的军田。

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