第112章 老冯废品回收（2/2）

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以翠竹路停车场为中心，段鹏飞在周边五公里范围内形成了对装修材料供应、废品回收和违章仓库出租三个行业的实质性垄断。

他以黑护商——用暴力和威胁赶走所有竞争者，以商养黑——用垄断利润的一部分收买基层执法人员。

这种模式在沈望山时代是被丰茂集团那种庞然大物掩盖的，在徐耀宗时代是被资本运作包装的，而到了段鹏飞这里，则是最赤裸、最基层、最贴近老百姓日常生活的暴力垄断。

他把停车场当成据点，用恐吓维持对一条街上所有商铺的装修供应控制，背后再通过董建民的关系网来化解风险。

他的手下从狱友中招揽，专门负责那些段鹏飞本人不宜出面的威胁和施压。

被他威胁过的人，有的搬家了，有的关门了，有的至今不敢站出来说话。

这种模式的可怕之处在于它的隐蔽性和渗透性。

段鹏飞从不大张旗鼓地犯罪，他只是用一个最低配版本的黑社会模型——一个保护伞，五个打手，一条街的垄断——就足以在城西这片区域兴风作浪。

沈望山是义安地下世界的恐龙，庞大但容易被发现；段鹏飞是藏在泥里的毒蛇，小但致命。

专案组在全市范围内开展了一次针对基层城管执法领域涉黑涉恶问题的专项行动，重点排查那些长期盘踞在街头巷尾的违建、占道经营和环境卫生问题背后的利益链条。

排查过程中，专案组陆续接到了十几个来自城西各街道商贩和居民的举报电话，反映段鹏飞团伙在过去几年中对他们实施的威胁、勒索和暴力伤害行为。

这些案件正在逐条核查中。

冯婉秋的工作手册被作为证据随案移送，但她在第三十七页上用红笔标注的那几行字，被江若岚复印了一份，放在了办公室的抽屉里。

那几行字写的是一个基层城管干部最基本的职责，她把这些职责守到了生命的最后一刻。

冯婉秋案的卷宗归档之后，江若岚在办公室里坐了很久。

窗外又在飘雪，义安的春天迟迟不来，梧桐树的枝头还是光秃秃的，只有一两颗芽苞在雪中若隐若现。

她翻开笔记本，在最后一页写了一行字——

“三月份重点工作：推动建立基层执法人员人身安全保障机制；完善城市管理领域矛盾纠纷排查化解机制；加强与住建、城管、市场监管等部门的信息共享和联合执法机制。”

写完之后她停了一下笔，翻开本子的扉页，那上面还有她半年前写的一句话——“义安的天，终于晴了。”

她用笔在那句话

“天晴了，但根还在土里。要翻土。”

冯婉秋案结案后的第二个星期，义安下了一场罕见的春雨。

雨从凌晨开始下，到天亮不但没停，反而越下越猛，雨点砸在市局大楼的窗户玻璃上，发出密集的噼啪声。

楼下的院子里积了一层薄薄的水，几个赶着上班的民警撑着伞小跑穿过院子，裤腿湿了大半。

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