第三百一十三章 黄宗羲新政（2/2）
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“再加上年初的时候昭靖郡主率工匠在山西多地钻井取水，对旱灾有极大缓解，所以今年的农税才能按时缴纳！”
施凤来一听立刻反驳道：“那也不对啊！据我所知，山西田亩应该只有三百余万亩才对，你这两百多万亩，又是哪里来的？”
黄宗羲说：“这就是第二项政令的推行了，改免为补！”
“根据旧制，官员、秀才、举人等皆有免税之权，虽说朝廷规定了额度，但这些人基本都不按规定的来，而是多占田亩，秀才和举人还好，可官员地方上的官府基本收不上来，所以臣便推行改免为补。”
“取消所有免税特权，将士子的优待改为补贴！”
“依照朝廷规制的额度，将每年免税的部分折算成银两直接发放给这些士子，如此便清查出了大量隐田，仅山西一地便有上百万亩隐田！”
黄宗羲说完，施凤来全身一震。
这事他是听说过的，甚至还有不少人上折子告状，但朱由检一句话全都压了下来，施凤来之后便也没管。
只是想不到，这条政令对财政收入竟有这么大的好处。
如果说之前施凤来还有些私心的话，那自从皇太极入关，他陪着朱由检熬了半个月，又喝了皇后娘娘亲手煮的粥之后，他的私心也不剩多少了。
朝廷现在给他的俸禄和各种赏银，每年都有上千两，这个是实打实的合法收入。
而且贪污受贿这种事在某些皇帝当政的时候无所谓，可现在的皇上最恨贪污之事，若是被抓住把柄定不轻饶。
施凤来自然也收起了自己的尾巴。
再加上那碗粥。
现在的施凤来是真心为朝廷办事了！
听完黄宗羲的话后，他摸了摸下巴道：“若是在全国推行摊丁入亩和改免为补，那明年田亩税的税收，起码再翻一倍！”
毕自严则摇头道：“未必，去年全年税收已有八百四十二万两白银了，虽说有的省份有欠税，但也不差太多！”
“摊丁入亩和改免为补，只不过是把先前收不上来的赋税和隐田给收上来了，前年清查隐田已经查出来了不少田亩，如今就是全国推行，税收应该最多也只能多个两三成左右的样子算不上多！”
看着毕自严那认认真真算账的模样，徐光启揣着袖子说道：“看看，大家都看看，这老毕近些年是真发达了，两三成的赋税一两百万两白银都看不上了！”
“我说老毕，既然你看不上，那不如今后推行此法所收上来的税，直接入我工部如何？”
毕自严眼睛一瞪怒道：“胡说，我什么时候看不上了，我只是就事论事罢了，再说了，国家规定各省赋税一律入户部，若入了你工部，那不乱了套了？不行不行！”
此话一出，在场众人哄堂大笑！
朱由检也忍俊不禁，他笑着摇了摇头说：“好了好了，先听黄爱卿说！”
随后黄宗羲又道：“山西士子不多，改免为补之下所花费白银约为五万八千余两，另有冰敬、碳敬的银两也都算到了衙门日常开支里面了，总的说来，推行改免为补，至少为山西税收增加了五成以上！”
“除此之外，还有士子当差制度！”
“也就是说，凡是有功名在身的学子，地方官府可调用当差，每月需按月发放俸禄。”
“地方上百姓徭役全免，如有修城、疏浚河道等事务，则由地方官府拨发银两请工人执行！”
“这一点虽花费巨大，但对老百姓而言却有极大益处。”
“以往徭役都是地方官府说了算，百姓徭役繁重经常耽误农时，如今全部取消，百姓有更多的时间做工、务农，每年所收上来的商税和农税，远超请工人的花费！”
“但其中空子也很大，很多地方官都阳奉阴违，且对于官府花销也都大手大脚，关于这一点确是最耗精力的！”
徭役是地方官最大的经济来源之一，干没干都是一句话的事，说是公干，但让老百姓干私活也没处说理！
所以黄宗羲直接免了，全面解放劳动力！
关于这点，众人也是连连点头。
这就是大帐和小账的区别。
按大帐解放劳动力对国家，对地方都有利，但就是有人鼠目寸光，只盯着自己的一亩三分地。
对此已经有新的考成法推行了，倒是不用太过担心。
之后就是收纳商税了！
黄宗羲说：“凡入境山西的商户，所有货物都需在城关登记造册，每月销售账目都要清对并完成缴税！”
“特殊物品日常损耗不得超过一成！”
“寻常百姓少量进城售卖菜品，不在税收行列，日常吃食，如包子、饼子、豆腐之类的则按销售利润的半成收税！”
“利润越高，税收越多，最多不超过利润的两成！”
“目前，山西全境都已推行。”
“每年各城关账目集中汇算，看是否有偷税漏税者，如有发现一律查出，另外官府也接纳百姓举报，若举报查实，收缴税收官府和举报者对半分，另外再按税收比例翻倍罚款！”
“所有商税都需使用银票缴纳，这样一来便可增加银票的流动性！”
“现在山西境内已经全面推行银票制度了，百姓银票使用率在五成以上，剩下的多是铜钱，白银使用率很低，只是补充使用！”
“另外今年一年还抓捕伪造、毁坏银票者一百四十六人，其中三十二人核准死刑，已经处斩！”
黄宗羲说罢，在场众人皆倒吸一口凉气。
所有商品路过城关的时候都登记造册，这种税收方案着实高明。
这样，如果一个商队想要造价，就必须把沿途城关的人全部买通。
而根据登记造册的货品来收税也极为合适，卖的多，收得多，卖得少收的少。
再加上偷税漏税的举报制度，也提高了商户做假账的成本！
至于推行纸币的法子倒是不新鲜，因为这招最开始是在山东推行的，如今山东的纸币使用率已经在七成以上了，银子基本没人用了，今年一年税收基本都是纸币。
而以前朝廷滥发的纸币也收回来不少，一些品相差的基本都销毁了，品相好的继续流通。
反正现在老百姓也认这东西，就是价值要按一千比一来算，比较麻烦！
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