第352章 城东新区开发建设(2/2)
他话锋一转,语气依旧平稳,却多了几分沉甸甸的分量:“正因为这项工程投资巨大、影响深远、涉及群众切身利益,我们在追求‘速度’的同时,我认为必须更加注重‘质量’和‘规范’。我建议,指挥部的工作,从一开始就要坚持依法依规、阳光操作、科学决策、稳妥推进的原则。特别是土地征用、补偿安置、工程招标、资金使用等关键环节,必须严格程序,公开透明,主动接受监督,确保经得起审计、经得起检验、经得起历史的考验。我们不能留下隐患,更不能透支未来。”
“依法依规”、“阳光操作”这八个字,他说的不重,却像一块石头投入平静的湖面,在不少常委心中激起涟漪。这显然是在回应李德全“速度优先”的基调,隐约划下了一道底线。李德全脸上的笑容淡了一分,但很快恢复。
“仁巍县长强调规范和阳光,这很重要,和县委的要求是一致的。”李德全接过话头,试图掌控,“但我们也不能被条条框框束缚住手脚,贻误战机。有时候,特事特办,也是必要的。这个度,指挥部要把握好。”
这时,一直默默品茶的县委副书记田厚照轻咳一声,吸引了众人的注意。他放下茶杯,脸上带着惯有的、温和而持重的笑容,声音不疾不徐:“李书记和栗县长说的都有道理。新区建设,机遇千载难逢,确实要抢抓时机,体现‘沙河速度’。同时,栗县长强调规范操作,防范风险,这也是对事业负责、对干部负责的表现。两者并不矛盾,关键是要找到最佳结合点。”
他目光深邃,显得深思熟虑:“我建议,在指挥部组建和后续工作中,要特别注重风险评估和预案准备。土地征迁是天下第一难,矛盾集中爆发点。资金链条是否稳固?失地农民的生计如何保障?大规模建设期的社会稳定如何维护?这些都需要提前研判,制定周密预案,宁可把困难想得更多一些,把方案做得更细一些,稳步推进,才能确保这艘大船行稳致远。我们不能只看到热火朝天的场面,更要看到水面下的暗礁。”
田厚照这番话,看似折中,实则将“风险”和“稳妥”摆到了台面上,既呼应了栗仁巍的“规范”,又似乎体谅李德全的“急切”,更彰显了他作为副书记统筹全局、着眼长远的“理性”姿态。他成功地将自己定位为冷静的观察者和稳健的平衡者。
李德全点了点头:“厚照书记考虑得很周全。风险要防,步子也要迈。那就这么定,指挥部立即成立,仁巍县长任指挥长。关于副指挥长和成员,大家议一议。”“指挥部要强有力,副指挥长必须是有分量、能拍板的同志。我建议,由友智同志、守旺同志担任,分别代表政府和建设口。资金是血脉,保发同志也必须进入指挥部核心小组,确保建设资金保障有力、调度及时。”如此一来,三名副指挥长中,吴友智立场微妙,蒋守旺和牛保发则是李德全的铁杆,李德全意图在指挥部核心层占据优势。
栗仁巍立刻回应,语气温和但坚定:“我同意友智县长和守旺局长担任副指挥长。保发局长管资金,进入指挥部是必要的。不过,新区建设规划先行,规划局的全程参与和严格把关至关重要。同时,如此大规模的投资,审计监督必须同步嵌入,防范于未然。我建议,规划局苗金局长和审计吕克局长,也应作为指挥部核心成员,参与重大决策。”
李德全微微皱眉。规划局和审计局,一个管规划指标和红线,一个管资金审查,都是容易“掣肘”的部门。他正想开口,田厚照又适时地插话了,笑容可掬:“嗯,仁巍县长的补充很有必要。这么大个项目,规划是龙头,审计是保障,缺一不可。既然是指挥部,就要囊括所有关键部门,形成合力。我看,就按李书记和栗县长的意见,指挥长、副指挥长,加上规划、审计、国土(局长暂缺,由副局长邹艳列席)、以及指挥部办公室负责人,共同组成指挥部决策核心小组。具体名单,请守江部长(何守江,组织部长)和华东方主任会同政府办田光博主任尽快拟定,报李书记、栗县长审定。办公室嘛,就设在政府办,光博同志兼任主任,统筹协调日常工作。张舒铭同志(栗仁巍看了一眼后排)作为县长联络员,负责具体联络和服务。大家看怎么样?”
田厚照这番和稀泥,既认可了栗仁巍加入规划、审计的建议,又没有明确反对李德全的人选,还顺势安排了办公室和人员,把自己人也安插进了运行中枢,可谓面面俱到。李德全见栗仁巍态度坚决,田厚照又打了圆场,便不再坚持,点了点头:“可以,就按厚照书记的意见办。指挥部要尽快运转起来,本周内必须开第一次全体会议,部署征迁工作!”