第219章 江左五省位（2/2）

至于江西与安徽，要转向农业生产与地区维稳。

江苏、浙江、福建三省可以只保证土地的口粮线，然后剩下的人口，全部投入纺织、冶炼、机械锻造等等手工业之中。

毕竟建业府与杭州府，会进行工业化推进。”

施耐庵一听，立刻明白程毅想要做什么了。

工业化。

旁人或许不懂，但他游历地方，也对各方多有了解，其中关于襄阳、武昌这样的“工业城市”概念，他还是有的。

想到江左的人力物力若是能被调动去生产工业产品，哪怕只是手工业产品，再加上本地的粮食保有产出，程毅或许真的能在极短时间恢复战争潜能，然后开始北伐。

“臣明白了。那区划的话，就需要对本地已有的矿藏、百姓的风俗进行调整。臣为江苏行省参政，理应外出调查各地县志，还请陛下恩允。”

“不错。”程毅很满意的施耐庵的配合，笑吟吟的说，“那就去忙吧。让各地的大户配合你进行整顿，如果拒不配合，按照唐律处置之。”

“是！”施耐庵应下后转身离开。

刘基张了张嘴，实在不知道该怎么往下说了。

反对？

他们是降臣，程毅能给他们官身，让他们观政，就已经是很给他们面子了。

提意见固然可以，但他们的职位，全是西蕃、云南、西康、黔宁这些地方的官位，江南的事情几乎可以说与他们无关。

因为按照襄王这边的属官规则，凡是得到了册封的官员，只要在吏部挂了行省职官，他们的户籍就得跟着变动迁徙过去。

换而言之，你最后退休的时候，是在哪个官位上退休的，你的户籍就落在哪边。

至于退休之后返回老家，落叶归根？

程毅当然应允，但紧随其后的就是《公墓管理条例》。凡是在籍官吏，于任上或退休期间死亡，只能葬在朝廷提供的公墓。

这么做很容易被诟病不近人情，但面对辽阔的王朝疆域，这么做才是最省力的办法。

同时，也能在一定程度上，给边疆地区，提供数量可观的官员及家属，保证朝廷对本地的影响力。

因为程毅并没有跟唐宋之前一样，对官员进行大规模的职田法，而是要求每个县都设置一个“国营厂”，然后优先安置官吏家属。

尤其是长期在本地深耕的吏员，将他们从“土地”目标，转为“岗位”目标。

哪怕其父兄亡故，留于本地的官吏家属，也能获得相对体面的工作。

至于观念什么的，程毅对官员的遴选，都是先从吏员开始上工的。

吏可不是官。给他们家人提供工作岗位，能很大程度上，降低起薪，节省经济成本。

至于可能发生的常任本地日久做大影响，想要解决也很简单。

官位到了一定程度，退休之前平掉或者升迁一任，直接离开你的关系网，将你全家一并带走，人走茶凉的，程毅可不信地方上的势力还会在卖老上官的面子。

除非，牵扯了党争。

不然基本上本地还是县城吏员家族们的天下。

但问题是，这些吏员家族中，半数以上，都是从军中退役下来的伤残老兵。

换而言之，他们是支撑国家的“股东”，程毅也知道如今的生产力，想要建立红旗之下的社会很难，但前进半步，进入一个混合体的样子，却很容易。

因为一切不公允，一切程毅看起来不爽的规矩，都可以推给“蒙元胡俗”。

这些吏员与后续的工人，将会绑定成为新时代“良家子”，为国家前进，注入动力。

至于会不会被扭曲，那就要看时间了。

刘基怀着忐忑的心思，一直到了下值。