第373章 行政区域划分（2/2）

“会长，南安城如今是咱们经济最好、建设最快、人口也最集中的城市，作为京城……似乎顺理成章。”火总统斟酌著说道，但他了解钟铭，这个问题绝不会这么简单，“如果要说缺点……它偏居国土最南端，濒临大海。对於控制幅员辽阔的整个南汉国，尤其是北方和东北部內陆地区，地理位置確实算不上最优。政令传递、军队调动、对地方的控制辐射，距离是个现实问题。”

“没错！”钟铭一拍大腿，对火总统的看法表示赞同，“英雄所见略同。南安城的位置，决定了它未来最適合的角色，是咱们南汉国面向海洋的窗口，是南方无可爭议的经济、贸易、金融中心，甚至可以是文化交融的前沿。但作为政治中枢，掌控全国，它的位置太偏了。”

他的手指落在展开的地图上，在代表南汉国疆域的范围內缓缓移动，最终停在了一个居於国土相对中心位置的点上——一个標註为“瓦城”（曼德勒）的城市。

“我的想法是，”钟铭的指尖点著那个位置，语气变得篤定，“未来的京城，应该放在这里——瓦城。当然了，未来肯定得改个名字的。”（叫啥名字，有人给个提议吗）

火总统俯身细看。瓦城位於伊洛瓦底江中游平原，地处南汉国疆域南北走向的中段偏北，东西方向也较为偏中间。它本身是之前的蒲甘王朝的旧都之一，歷史底蕴深厚，是蒲甘的佛教文化圣地，人口规模和城市基础在南汉国內也仅次於南安城，原本就是排名前列的重要城市。

“瓦城……”火总统沉吟著，用手指虚划著名从瓦城到四方边界的距离，“位置確实居中，水路（伊洛瓦底江）陆路交通都便利，向北可辐射掸邦高原，向东连接景栋乃至未来可能通过铁路与东明国加强联繫的区域，向南直达南安城出海，向西也能兼顾若开山脉方向。作为政治和军事指挥中心，比南安城理想得多。而且它曾为古都，有一定象徵意义，迁都於此，也能彰显咱们与旧蒲甘政权的彻底割裂，是全新的开始。”

“对！就是『全新的开始』这个意思！”钟铭很满意火总统能迅速理解他的意图，“所以，我的构想是——『两京制』。”

“两京”火总统抬眼。

“没错。”钟铭拿起茶几上一支红蓝铅笔，用红色一端在地图上先圈出了南部的南安城，“南安城，定位为南方京城，是咱们的经济之京、海洋之京、文化之京。未来这里会是银行总部、大公司总部、国际贸易中心、文化娱乐產业的聚集地。”

接著，他用蓝色笔尖重重地点在瓦城的位置：“瓦城，定位为实际京城，是政治之京、军事之京、核心工业之京。国会（未来）、最高事务组织会、政务院、军事部等核心权力机构，以及重点大学、国家级的文化科研机构，都將逐步迁往或设立於此。两京分工明確，相辅相成。”