第407章 土改之痛（2/2）

“政策要推，但方式要改。”刘飞沉吟片刻，做出决断，“立即组建调解团，由陈远牵头，带上重金和三项承诺，前往东部新区，与赵黑虎及各豪强谈判。”

他顿了顿，明确承诺的内容：“第一，清丈田亩延期半年，期间对隐瞒土地者不予追究，半年后只需按实际亩数缴纳正常税赋，无需补缴往年欠税；第二，核定税赋维持‘三成上缴’不变，清丈后的新增田亩，前三年税赋减半；第三，义军整编暂缓，允许赵黑虎等头领保留原有编制，万山不再强行派遣协理官，仅提供战术培训与火器援助。”

这三项承诺，几乎是做出了全面让步，核心层们纷纷面露不解，但刘飞坚持道：“东部新区的稳定，比一时的税赋增收更重要。我们先稳住局面，再徐图后计。”

陈远带着二十人的调解团，携万两白银、百匹绸缎，以及刘飞的亲笔信，火速前往东部新区。可当他们抵达李家湾时，赵黑虎却避而不见，只让亲信传话：“要谈可以，先收回清丈田亩、核定税赋的政令，否则一切免谈！”

陈远并未放弃，他转而前往冲突爆发的乱石村，亲自向农户们解释政策。他拿出白银，分给受伤的农户家庭，承诺会保障他们的土地权益，清丈田亩后无地、少地的农户还能分到政府开垦的荒地。部分农户被陈远的诚意打动，态度开始松动，但更多的农户仍受赵黑虎亲信的煽动，对陈远的话将信将疑。

“陈大人，赵黑虎在各村都安插了亲信，天天给农户们洗脑，说万山要夺地杀人，我们的解释根本传不进去。”调解团的一名官员无奈禀报，“而且，赵黑虎已经联合了周边八个村寨的豪强和三股义军，总人数超过三千，他们在李家湾外围筑起了营垒，看样子是要和我们硬抗到底。”

陈远试图再次联系赵黑虎，甚至提出愿意亲自前往他的堡垒谈判，但赵黑虎始终拒绝，反而变本加厉——他下令扣押了两名试图劝说农户的调解团成员，并在营垒外竖起“驱除外来官、保卫家乡地”的大旗，煽动更多人加入反抗队伍。

调解团的努力，收效甚微。

消息传回万山城，军机堂内的气氛愈发凝重。周胜再次请战：“总督，赵黑虎冥顽不灵，调解已经没用了！再不下令镇压，他的势力会越来越大，到时候想要平定，付出的代价会更大！”

刘飞站在沙盘前，目光落在东部新区的标记上，内心充满了两难。武力镇压，可能会快速解决赵黑虎，但新区的人心将彻底涣散，归附的豪强与义军会人人自危，未来的治理将难上加难；继续妥协，赵黑虎的气焰会更加嚣张，其他地区的豪强可能会纷纷效仿，清丈田亩、核定税赋的政策将彻底破产，万山将失去对新区的实际掌控，税收与粮源也会受到严重影响。

“再给陈远三天时间。”刘飞最终做出决定，“让他尝试联系新区内反对赵黑虎的势力，比如之前支持万山的张族长，还有部分不愿参与叛乱的义军士兵，从内部瓦解赵黑虎的联盟；同时，令周胜做好战斗准备，调集两千兵力进驻双峰隘，若三天后调解仍无进展，赵黑虎继续扣押人质、煽动叛乱，便采取有限军事打击——只针对赵黑虎的核心据点，不牵连普通农户与观望的豪强。”

命令传下，东部新区的局势愈发紧张。赵黑虎得知万山调兵的消息，认为刘飞终于要动武，更加疯狂地煽动反抗，甚至开始抢夺周边村寨的粮草，准备顽抗；而陈远则在暗中联络张族长等人，张族长虽不满清丈政策，但更不愿看到新区陷入战乱，最终同意配合，暗中劝说部分农户脱离赵黑虎的控制。

三天的期限，如同悬在东部新区上空的利剑。农户们在恐惧与煽动中摇摆，豪强们在观望与站队中抉择，赵黑虎的营垒内剑拔弩张，万山的军队在双峰隘严阵以待。

东部新区，这片刚经历磨合、渐趋稳定的土地，再次被推向了动荡的边缘。刘飞的调解与威慑并用，能否化解这场危机？赵黑虎的反抗，会引发更大规模的叛乱，还是会被顺利平息？这颗随时可能引爆的炸弹，正考验着刘飞的政治智慧与万山的治理能力。而无论结果如何，这场“土改”阵痛，都将深刻影响东部新区的未来，也将让万山在治理新土的道路上，付出沉重的代价。