第305章 流民安置（2/2）

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“其二，军、民、商协同。”他继续道，“军中可提供部分废弃或多余的简易工具（如镐头、铁锹），甚至可租赁部分驮马。鼓励关内有实力的商号，借贷或赊销种子、农具给愿意垦殖的流民，约定秋后以部分收成或劳役偿还。官府（或军方）可承诺，凡在新划定区域垦荒定居、耕种满一定年限者，可获得该地块的优先租佃权甚至部分产权，并享受一定期限内减免税赋的优待。”

“其三，以点带面，示范引领。”陆明渊看向王千总，“可选一两个被毁严重但位置相对紧要、水源尚存的村庄，或关内某处条件较好的荒地，由军方直接组织，投入稍多资源，建设成为‘安置样板’。修复房舍，分配田地，提供初期口粮和种子，甚至派医士（如小荷）定期巡诊。让其他流民看到实实在在的希望和可行的路径，自然会有人效仿跟随。”

他最后道：“此事非一日之功，亦需多方协力，更需持之以恒。但唯有让流民看到安居乐业、重建家园的可能，他们才会真正留下，成为关城的助力而非负担。至于对北虏再犯的恐惧，一方面需依赖将军加强关防与外围预警；另一方面，也可明示流民，凡参与垦荒定居者，其聚居点将纳入军民联防体系，遇警可及时退入就近堡寨或关城。”

韩参将与王千总听得目光发亮。陆明渊的思路，跳出了单纯“施舍”或“强制”的窠臼，将安置与生产自救、与关防建设、甚至与民间资本结合起来，虽实施起来依然千头万绪，困难重重，但至少提供了一套系统且具备操作性的框架。

“妙啊！”王千总拍腿道，“以工代赈，让他们自己动手建家园，这心思就定了！军商协同，也能缓解咱们的压力！样板村子这个主意好，有个看得见的奔头！”

韩参将更是直接下令：“王千总，就按墨先生说的办！你立刻着手制定细则，先从清理关外那几个要紧的废村开始，派一队兵护着，让流民自愿报名参加！工具、口粮，我想办法凑！关内划地的事，我亲自去跟县衙那几个还管事的老家伙谈！商号那边……老子舍下这张脸，去请他们喝茶！”

有了方向，行动便迅速起来。尽管初期依然混乱，资源捉襟见肘，抱怨与摩擦不断，但铁壁关周边，终于开始出现一些不同于往日死寂的变化。

一队队由老兵带领、手持简陋工具的流民青壮，在骑兵的巡护下，小心翼翼地走出关门，返回他们曾经的家园，开始清理断壁残垣，挖掘被填埋的水井。关内划定的荒地区域，也出现了勘测边界、平整土地的忙碌身影。小荷的义诊棚，除了看病，也成了流民打听安置政策、交流信息的场所之一。她甚至应王千总之请，定期前往正在建设的“安置样板村”巡诊，同时传授基本的卫生防疫知识。

陆明渊则时常在关内外这些忙碌的工地间行走观察。他看到汗水沿着黝黑的脸颊滑落，看到因清理出一件完好的家什而露出的短暂欣喜，也看到面对繁重劳作和不确定未来时的疲惫与迷茫。但他更看到，当第一缕炊烟从修复的废村烟囱中升起，当第一片新垦的荒地被撒上种子，那些流民眼中，渐渐重新燃起了一种名为“希望”的微光。

这光虽弱，却足以驱散些许麻木，注入一丝活力。它意味着，这些人开始从战争的受害者，转变为家园的重建者。他们的命运，再次与脚下这片土地紧密相连。

流民安置，是一项浩大而艰辛的工程，远非旦夕可成。其间牵扯的利益纠葛、资源分配、管理协调等问题层出不穷。但至少，铁壁关在这短暂的和平间隙，没有坐视苦难蔓延，而是以一种相对积极、务实且带着温度的方式，尝试着去缝合战争的创伤，去安顿漂泊的灵魂。

对陆明渊而言，参与并观察这一过程，是“知行合一”的绝佳实践。他将对世情的洞察，转化为具体的、可能改善现实的建议，并亲眼见证其落地与演变。这让他对“力量”的运用——无论是个人修为，还是智慧谋略——有了更接地气的理解。真正的“自在”，或许并非完全超然物外，而是在洞悉规则与局限后，于力所能及的范围内，推动事物向更好的方向演化，哪怕只是细微的一步。

边关的烈日下，新垦的土地蒸腾起湿润的土腥气，与尚未散尽的焦糊味混杂在一起。这气味并不好闻，却孕育着生发的可能。铁壁关在经历血火洗礼后，正以这种最原始、最艰难的方式，努力恢复着生机。而陆明渊与小荷的道心，也在这片沉重而坚韧的土地上，随着汗水与希望一同沉淀、生长。

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