第229章 秦振阳的政治火候（上）（2/2）

“要把这项改革，包装成是落实中央优化党和国家机构职能体系的一部分，而不是单纯的权力重新切分。”

“要让各方都觉得，这是为了国家好，而不是为了某个部门扩权。”

陈捷听得连连点头，同时也醍醐灌顶。

同样一件事，换个说法，换个包装，阻力就能减少一半。

秦振阳手中的红蓝铅笔，并没有就此停下。

他像是一位修剪旁枝末节的政治大师，既要保留它原本那股冲破云霄的苍劲势头，又要修去那些过于横生枝节、容易招致风雨摧折的锋芒。

“还有这里，”秦振阳笔尖停在了报告第三部分，关于监察委员会职权配置的段落。

陈捷原文写的是：

“赋予监察委员会独立的调查权，包括查询、冻结、扣押、搜查等手段，以替代原有的行政监察手段。”

这段话，从专业角度看，精准无比。

它直接预言了后来《监察法》赋予监察委的十二项调查措施，是解决“纪法衔接”断档问题的关键。

但秦振阳却摇了摇头，嘴角挂着一丝意味深长的笑：

“小陈啊，你这是把底牌一次性全亮给别人看了。”

“‘搜查’、‘扣押’，这些词在现行法律体系里，是公安和检察院的专属名词，带有强烈强制色彩的司法权象征。”

“你现在连机构都还没挂牌，就直接伸手要这些权力，政法口的同志看了会怎么想？他们会觉得你是在另立公堂，是在抢他们的饭碗，甚至会扣上违背程序正义的大帽子。”

陈捷心中一凛，秒懂秦振阳的意思。

自己是站在上帝视角，知道后来这些权力确实都给了监察委，但在这个时间节点，这种表述确实太具侵略性。

“那主任，您的意思是……”

秦振阳提笔，在“搜查”、“扣押”这几个刺眼的词上画了两道横线，然后在旁边写下了几个字：

‘必要的调查措施’改成‘赋予监察委员会履行职责所必需的调查权限，探索与刑事司法手段相衔接的有效机制’。”

秦振阳放下笔，看着陈捷：

“你看，意思变了吗？”

陈捷细细品味，眼睛渐渐亮了起来：

“意思没变，核心权力还是要拿，但……模糊了边界。”

“对！”秦振阳点头，“必要的调查措施’，这个‘必要’二字，空间就大了。”

“什么叫必要？查案需要就是必要，等到试点工作铺开了，案子查不动了，这时候再根据实际需求，一项一项地把具体权力通过立法解释或者授权的形式拿过来，那就是顺理成章、水到渠成。”

“这叫只做不说，或者叫先做后说。”

“你那种写法，叫未做先喊，是兵家大忌。”

陈捷听得心悦诚服。

这就是政治火候！

他的方案是骨架，坚硬、挺拔，撑起了改革的高度。

而秦振阳的修改是血肉，圆润、柔韧，包裹住了骨架棱角，让它能在复杂的体制管道中顺滑地通行。