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第215章 财税体制改革碰头会(2/2)

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“是!”林南东站起身,心里的一块大石头彻底落了地。

有了周海这句话,陈捷这次回归的第一炮,算是彻底打响了。

……

在得到周海和谭云生的共同支持下,陈捷便没有了后顾之忧,让自己进入了一种近乎封闭的战时状态。

他作为总撰稿人,不仅要负责统筹全篇的逻辑架构,还要应对来自各方的神仙。

一份涉及全面深化改革的文件,不可能闭门造车。

它需要财政部的数据、发改委的规划、法制办的条文,甚至需要中纪委的案例支撑。

于是,综合二处就成了各部委联络员频繁进出的前线。

一周后的一个下午,一场关于“财税体制改革”的碰头会在综合局小会议室里进行。

气氛有些剑拔弩张。

坐在陈捷对面的,是财政部预算司的一位副司长,叫楚星儒,四十来岁。

他身后跟着两个副处长,面前摆着厚厚一摞报表。

“陈捷同志,”楚星儒敲了敲桌子,“你们起草的这个关于‘央地财权事权匹配’的表述,是不是太理想化了?”

“地方债问题现在这么敏感,你们还要给地方放权?”

“这要是出了系统性风险,谁负责?”

陈捷神色平静,目光温和地看着咄咄逼人的楚星儒,并没有急着反驳,而是等对方发泄完,然后才缓缓道:

“楚司长,您的顾虑,也是我们重点考虑的问题,地方债确实是悬在头顶的达摩克利斯之剑,但这把剑为什么会悬着?”

“根子不在于地方权力太大,而在于权责不对等。”

“一个县长,要管教育、医疗、治安、基建,事权一大堆,可财权呢?大部分税收都上交了,留下的那点钱连发工资都紧巴巴的。”

“他不举债,不卖地,这日子怎么过?”

“现在提事权与支出责任相适应,不是简单放权,而是要逼着地方政府从经营土地转向经营服务,如果不从根子上解决这个匹配问题,单纯靠堵,是堵不住的。”

楚星儒愣了一下。

他没想到这个年轻人在宏观财税问题上,竟然能从基层视角切入得这么准。

“说得轻巧。”楚星儒想用专业壁垒压人,“那你说说,怎么个适应法?现在的分税制是基石,动了分税制,中央宏观调控能力怎么保证?你们这是在动摇国本!”

这顶帽子扣得有点大。

要是换个心理素质差点的年轻干部,估计当场就得慌神。

但陈捷只是淡淡一笑,他从手边的文件堆里抽出了一份内参,轻轻推到了楚星儒面前,平和地开口:

“楚司长,动摇国本这四个字,我们可担待不起,这是上周,领导在经济形势座谈会上的讲话纪要,里面有一句话,我想请您品鉴一下。”

楚星儒狐疑地拿起文件,目光扫过那一行字,脸色微微一变。

那行字写着:要以壮士断腕的决心,推进财税体制改革,理顺央地关系,该放的权要放到底,该管的事要管到位。

壮士断腕四个字,体现巨大决心。

陈捷看着楚星儒阴晴不定的脸,继续说道:

“楚司长,我们起草这份提纲,不是为了写一篇四平八稳的文章,而是要落实中央壮士断腕的决心,如果在文字上瞻前顾后,那就是对中央精神的打折,这个责任,我想咱们谁都负不起。”

PS:同志们,记得发电。

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