第94章 还要不要设丞相（2/2）

行省、路、府分派过於繁琐，必须整顿合併。

“当前行省参政能事权过大，可先设立都指挥使司，分掌各省地方军务。

“后续招揽培养足够多的官员，再把按察使司分离出来。

“那剩下职责就自然属於布政使司了。”

朱元璋接管天下的过程中，同时也在大范围整理元朝地方的行政区划。

后世典型的省份范围，基本都是这个时候大致確定的。

朱元璋也比较介意行省主官能大权独揽，所以早就在考虑用什么手段拆分。

朱桓直接拿出未来的成熟方案，朱元璋也就直接决定採纳。

朱元璋现在还比较缺文官，但是武官多的是，都指挥使司马上就能立起来。

提刑按察使可以等官员足够了再去拆分。

朱桓这边继续给提示：

“大明中央朝廷官制，在后世看来还有一个问题，那就是財政税收混乱。

“户部、兵部、太僕寺等衙门都有一定財权，还都有自己的金库。

“没有宋代的三司使，皇帝和朝廷不清楚天下有多少钱粮。

“按照后世经验，財政可以按照收与支分离，直接设立两个独立衙门负责。

“税赋应该按照无法移动的土地、码头、矿场、工厂、房屋、商品来徵收，而不应该主要按照能到处流动的丁口徵收。

“任何不纳税的土地和资產，都应该直接没收入官，由公司集中经营。

“可以设立一个专门负责徵收赋税的部门，一个专门掌管和统计钱粮支出的部门，分管朝廷財政的收与支，並互相监督。

“后世直接叫税务部和財政部，比较简单直白。

“户部以后可以只管民政、户籍、移民、屯垦、保障等事务即可。”

朱元璋听完之后稍作沉吟：

“务、政都是虚词，实际便是税部与財部，虽然粗俗，但也简便清晰。

“依土地资產征缴税赋有理，但劳役及丁税等也要徵收。

“户部可依户籍徵发役並收丁税，税部依照土地矿山工厂房屋收財货税。”

朱桓估计现在免不了人头税，所以也就没有继续再说什么。

今天的討论基本结束，朱桓回房去休息。

从第二天开始，朱桓便上午先去工厂区，带著机械厂工匠研发蒸汽机。

下午三点钟左右便返回王府，去朱元璋的办公室工班几日之后，朱元璋招来李善长、刘基、宋濂。

指示以李善长为主，刘基、宋濂为佐贰，考察歷代祭天、登极等典礼的流程。

李善长顿时鬆了口气，知道朱元璋终於决定要正式登基称帝了。

元朝皇帝都抓来了，那就不可能继续拖下去了。

李善长早就等著朱元璋登基，早就把这些东西准备的差不多了。

现在只需拿出来，让刘基和宋濂再帮著参详和修订。

刘基和宋濂两人的心情都有些沉重，两人对元朝真的有些感情。

但元帝都已经投降来应天了，他们再有什么不甘心的，也都没有意义了。

就算是心中仍然有些遗憾，但也都不敢直接说出来。

直接抓到元帝，迫使元帝投降，在知识分子中的影响堪称巨大。

吴元年十一月十五日，李善长、刘基、宋濂等文臣集体上表劝进。

朱元璋理所当然的首先婉拒，表示自己难当重任。

十二月初五，徐达、常遇春、绍荣、赵继祖率领五万骑兵回到应天府。

还带回来了一大批牲畜，总共二十余万头牛羊马匹，

这么多牛羊马匹，大部分並不是在草原所获，而是在中原和大都附近所得。

徐达还专门匯报，他们找到了牛天，还带回了一批粗硷。

正常游牧部落养牛並不多，主要利用马匹管理羊群，依靠羊群提供食物。

但在漠南草原是农牧交匯区，当地半定居的蒙古人和汉人混居，在这种边沿地区饲养了颇具规模的牛群。

用於耕种边疆地区土地，或者销售给中原的农民，或者是直接出售肉食。

蒙古贵族和皇帝，也会用牛来牵引他们的大帐篷。

常遇春和赵继祖就是在这些地方找到了牛天，

常遇春和赵继祖按照事先得到的安排，聚集了一万多头牛之后分批南下。

將感染过天且已经痊癒的牛、感染天后正在发病的牛、还没有感染天的牛各自隔绝开来。

特別是正在发病的牛，要专门看紧，不能与未发病的牛接触。

避免不同状態的牛群之间相互影响，同时定时让没有感染的牛去感染牛天，然后再转入发病的牛群之中。

让队伍中始终保持一批正在发病的牛，用牛作为载体把牛天运回应天府。

另外安排一批马，托著煮盐工粗熬出来的粗硷，应该说是硷盐混合物。

蒙古地区的咸湖之中，通常都是纯硷与盐共存的状態，两者的提炼的方法也是大同小异，煮盐工也不知道如何分离。

朱元璋收到传令兵提前送来的消息，便在徐达等人抵达应天时亲自出城迎接。

把將领和士兵们安顿下来，派太僕寺和本地驻军专门管理那些牲畜。

然后招来应天医馆的郎中们，尝试用牛天给人种痘。

再把粗硷送去工厂区，问朱桓如何处理gt;