第321章锐意改革安天下,高薪养廉固朝纲(1/2)
朱慈烺虽努力压制着心中的不悦,但冯英与姜逢元皆是官场老江湖,早已从他平淡的语气和疏离的眼神中察觉到了不满。二人不敢再多说一句,连忙躬身施了一礼,小心翼翼地退回朝班,站在队列中大气都不敢喘,只盼着这场朝会能尽快结束。
朱慈烺没有再看这两位尚书,目光重新扫过殿内群臣,语气陡然变得严肃而沉重:“诸位爱卿,如今的大明,早已到了内忧外患、极度危险的时刻!北方有建奴虎视眈眈,南方有流寇四处作乱,百姓流离失所,国库空虚如洗。若再不推行改革,大明危在旦夕!而京畿地区作为大明的心脏,土地兼并问题早已积重难返,大量良田被勋贵、士绅、地主侵占,百姓无地可种,只能沦为流民,这便是动乱的根源!因此,京畿地区的土地整治与改革,势在必行!”
他的声音铿锵有力,回荡在空旷的皇极殿内,每一个字都像重锤般砸在大臣们的心上。“从今日起,满朝文武必须全力支持本宫的改革,谁敢阻挠,谁敢暗中作梗,本宫定斩不饶,灭其三族!”
此言一出,殿内顿时一片死寂,大臣们无不心惊胆战,纷纷低下头,不敢与朱慈烺锐利的目光对视。他们深知,这位皇太子向来言出必行,说灭三族,就绝不会只杀一人。
朱慈烺见状,继续说道:“此次改革,将从本宫与父皇的皇庄开始!所有皇庄土地,一亩不留,全部分给无地的百姓!不仅如此,京畿地区所有卫所的土地,也全部收回朝廷管辖!”
皇庄土地全部分给百姓?还要收回卫所土地?大臣们听到这里,更是震惊得无以复加。皇庄乃是皇室私产,历代皇帝都将其视为重要的收入来源,如今朱慈烺竟然愿意将其全部捐献出来,这份魄力,简直前所未有!
朱慈烺没有理会大臣们的震惊,继续宣布改革细则:“本次土地清查,将从成祖皇帝时期开始追溯。暂时以两百亩为标准。也就是说,从成祖时期到今日,凡是家中土地超出两百亩的,必须拿出合法的地契和田契证明,证明这些土地是通过公平买卖或者因功受赏所得。若是拿不出合法凭证,那么超出部分的土地,一律由朝廷收回,重新分配给无地农民!”
他顿了顿,强调道:“而且,收回后重新分配的土地,所有权归大明朝廷所有。即便是分配到个人手中,百姓也只有耕种权,没有买卖、转让的权利!本宫这么做,就是为了从根本上杜绝土地兼并,防止流民再次出现!只要土地能稳定分配到每户百姓手中,他们的子孙后代就永远有地可种,只要大明不灭,这份耕种权就永远传承下去!”
大臣们听到这里,早已吓得浑身发抖。朱慈烺的改革,不仅要收回卫所土地、皇室皇庄,还要清查官员、士绅、地主手中的土地,拿不出凭证就收回。这简直是在挖他们的根啊!要知道,在场的官员,哪家没有成千上万亩土地?很多土地都是祖辈传下来的,历经数代,早就没有了当年的地契,如今朱慈烺要追溯到成祖时期,这不明摆着要收回他们的大量土地吗?
可即便心中不满,也没有人敢站出来反抗。朱慈烺刚刚才说了“反抗者灭三族”,不反抗,至少还能保住性命和部分土地;一旦反抗,就是三族尽灭,到时候别说土地了,连命都没了,又有什么用呢?
站在朝班中的兵部尚书李邦华,抬头看向龙椅上的朱慈烺,眼中满是敬佩。他活了这么大年纪,见过无数官员,却从未见过如此有魄力的统治者。这样彻底的土地改革政策,即便是当年铁血治国的洪武大帝,恐怕也不敢轻易颁布!毕竟洪武大帝虽然严惩贪官,但也未曾如此大规模地触动士绅和官员的利益。
朱慈烺自然知道,这样的改革会让官员们损失惨重。他也不想让那些尽职尽责、清廉正直的官员寒心。土地变少了,收入自然会减少,那他就从俸禄上进行补偿。他早就想好了,要给官员们涨饷银,而且要涨得足够多,让他们仅凭俸禄就能养活一大家子人,这样才能从根本上减少贪污腐败的现象。
大明官员俸禄偏低,这是众所周知的事情。早在洪武年间,朱元璋因为出身农民,深知元朝官场腐败的危害,所以对官员要求极高,刑罚极严,却偏偏定了极低的俸禄。朱慈烺一直认为,“高薪养廉”才是长治久安之策。想要官员们尽职尽责,不贪污受贿,首先就要让他们能吃饱饭,能养活家人,不然再严苛的刑罚,也挡不住官员们为了生存而铤而走险。
之前之所以没有推行涨薪,是因为时机不成熟。当时朝堂上贪官遍地,若是贸然涨薪,反而会让贪官们得利,达不到“养廉”的目的。如今,京师的贪官已经被他杀得差不多了,剩下的大多是不敢贪污、或是有良知的官员,此时涨薪,正是最佳时机。
见殿内群臣个个低头不语,脸色难看,朱慈烺微微一笑,话锋一转:“本宫知道,此次土地改革,会让不少爱卿的土地减少,收入受损。不过,诸位爱卿也不必担心生活问题。大明官员俸禄偏低,这是事实,本宫早已看在眼里,记在心里。给爱卿们涨饷银的事情,本宫已经考虑了很久。”
大臣们听到“涨饷银”三个字,猛地抬起头,眼中满是难以置信。涨饷银?而且是皇太子亲口说的?这简直是天大的惊喜!
朱慈烺看着大臣们瞬间亮起来的眼神,继续说道:“等此次京畿地区土地改革完成,本宫立即下令,将所有官员的饷银增加五成!而且,所有饷银全部以现银发放,不再用胡椒、布匹、瓷器等实物抵扣!诸位爱卿觉得如何?”
“轰!”朱慈烺的话如同一个晴天霹雳,在皇极殿内炸开。大臣们先是愣了片刻,随后纷纷反应过来,激动得语无伦次,争先恐后地跪倒在地上,对着朱慈烺连连磕头:“谢皇太子殿下!殿下英明!臣等愿为大明、为殿下鞠躬尽瘁,死而后已!”
看着瞬间转变态度的群臣,朱慈烺在心里忍不住感叹:“槽,真是有钱能使鬼推磨啊!刚才还一个个愁眉苦脸,听到涨薪,立马就换了一副模样。”
或许有人会觉得,群臣的反应太过现实,甚至有些夸张。但只要了解明朝官员的俸禄有多低,就不会觉得奇怪了。
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