第144章 借力破局（1/2）

部委层面的无形阻力，如同缠在江东发展车轮上的藤蔓，虽未阻其前行，却实实在在地迟滞了速度。林枫深知，在这种层级的博弈中，硬碰硬并非上策，必须借助更高层面的共识和更巧妙的策略来破局。

机会很快到来。国家发改委下发通知，为制定新一轮促进区域协调发展的重大战略，将组织召开系列专家座谈会，听取部分重点省份的意见建议。江东省因其在要素市场化配置和产业链协同方面的探索，也在受邀之列。

林枫敏锐地意识到，这不仅仅是一个建言献策的场合，更是一个展示江东路径、争取国家层面认同、进而打破当前僵局的绝佳平台。他决定亲自带队参加。

赴京前，林枫做了极其充分的准备。他让赵建国、王健组织了精干团队，夜以继日，将江东省的实践提炼升华，形成了一份题为《以要素市场化改革和产业链韧性提升为核心，探索内陆省份高质量发展新路径》的汇报材料。材料不仅有翔实的数据和案例支撑，更从理论层面阐述了在内陆地区，政府适度引导与市场决定性作用相结合的必要性和可行性，并针对当前改革中遇到的共性难题，提出了富有建设性的政策建议。

座谈会当天，会场内汇聚了国内顶尖的区域经济学家、政策研究专家以及多个省份的分管领导。轮到林枫发言时，他摒弃了照本宣科，而是以沉稳自信的姿态，脱稿进行了阐述。

他首先坦诚了江东作为内陆省份，在发展阶段、资源禀赋上与沿海发达地区的差异，巧妙地将“劣势”转化为“探索新路径”的必要性。随后，他重点介绍了要素平台如何在不取代市场的前提下，通过建立规则、提供信息、降低交易成本，有效激活了沉睡的要素资源，并以永川重工通过平台获得关键能耗指标、实现技术改造升级的具体案例，生动说明了改革对实体经济的促进作用。

在谈到“链长制”时，他特别强调了其与“政府指定技术路线”的本质区别：“我们的‘链长’，不是‘家长’，而是‘管家’和‘服务员’。核心作用是协调解决单靠市场和企业无法快速解决的系统性难题，比如共性技术攻关、标准互认、基础设施配套等，目的是为企业发展扫清障碍，营造更好的产业生态，而非越俎代庖。”

他的发言逻辑清晰，论据扎实，既有实践深度，又有理论高度，更难得的是充满了一种务实、自信而又不咄咄逼人的气场。几位在场的经济学家听得频频点头，不时在笔记本上记录着。

在互动环节，一位与广东智库关系密切的专家，果然提出了一个尖锐的问题：“林省长，您提到的政府作用，尺度如何把握？如何避免回到计划经济的老路，或者产生新的寻租空间？毕竟，广东等地的经验似乎表明，减少政府直接干预，更能激发市场内生动力。”

这个问题，直指叶启雄方面对江东模式的核心质疑。

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