第95章 迁民实边（2/2）

“切记，”吕布郑重吩咐，“此非驱民如犬彘！乃是为其寻一生路，为我拓一根基！凡愿迁徙者，皆登记造册，沿途官府需设营接待，供应饮水食粥，派兵护卫，防治疫病。抵达之后，即刻按户分配无主荒地、发放农具、贷予种子，并提供至少三个月口粮，助其搭建庐舍，安顿下来。所垦之地，前三年赋税减半！”

他制定了一系列极其优厚且具体的安置政策，旨在最大限度地减少迁移的阻力，确保移民能够“移得出、稳得住、能生存、可发展”。

政策一经颁布，果然引起了巨大反响。正如陈宫所料，安土重迁的观念根深蒂固，许多百姓宁愿在故乡忍受饥饿和动荡，也不愿前往陌生的边地。地方豪强亦暗中阻挠，因为他们控制着大量依附民，人口流失意味着他们的利益受损。

枣祗与陈杉投入了巨大的精力。他们一方面广泛宣传边地“土地肥沃、赋税低廉、安居乐业”的前景，另一方面则严格遴选迁移对象，优先选择那些 truly 无依无靠、难以存活的赤贫流民和部分有劳动能力的降卒，并给予其家庭一同迁徙的承诺。

漫长的迁徙队伍开始形成，如同涓涓细流，从兖州东南部向着西北方向的并州和河内缓慢流动。途中，虽有枣祗、陈杉竭力组织，难免仍有艰辛、病痛与逃亡发生，但在军队的护卫和基本生存保障下，大规模的混乱得以避免。

当第一批移民历经艰辛，抵达五原、云中乃至河内北部指定的屯垦区时，映入他们眼帘的，虽不是传说中的沃野千里，却也是广袤无垠、等待开垦的土地。早已接到严令的当地官吏早已划好了地界，搭建了临时的窝棚，分发下粗糙却坚实的农具和珍贵的粮种。

希望，在一片荒芜中重新萌芽。

并州与河内的边郡，因为这些中原移民的到来，渐渐多了几分人烟与生机。荒地被开垦，新的村落开始出现。这些移民为了生存，爆发出了惊人的韧性。他们不仅充实了边疆，增加了粮食产出，更无形中加强了吕布对并州老根据地的实际控制，削弱了地方豪强的势力，并为边境防御提供了潜在的兵源。

而兖州南部，随着部分过剩人口的迁出，社会矛盾得到了一定程度的缓解，土地压力减轻，枣祗的屯田政策也能更有效地推行于留存下来的人口。

吕布站在濮阳城头，似乎能感受到来自西北方向那细微却切实的变化。迁民实边，这是一项功在当代、利在千秋的战略。它并非一场激动人心的战役，没有斩将夺旗的荣耀，却以其缓慢而坚实的方式，默默地增强着吕布集团的战争潜力和统治根基。

这一步棋，体现了他不再仅仅是一个冲锋陷阵的猛将，更开始具备了一个争霸天下者所必需的长远战略眼光和内政手腕。