第343章 力量凝聚（1/2）

在知行书院感受了企业家群体的精神主动后，赵晓颖团队接到了一个新的调研方向——探访清州市近年来大力推进的党建引领下的基层协商民主实践。据初步了解，这一实践旨在将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，通过搭建多种形式的协商平台，凝聚各方力量，共同破解社区治理难题。这与他们之前关注的制度成熟精神主动似乎存在着内在的关联。

团队首先来到了清州市委组织部，负责基层党建工作的副部长接待了他们。副部长没有过多谈论理论，而是直接展示了几个典型案例的视频和资料。

力量的凝聚，不能靠行政命令，也不能指望自发形成。副部长开门见山，它需要核心的引领，需要平台的支撑，更需要机制的保障。我们的探索，就是试图将党的领导贯穿于基层治理的各方面、全过程，通过制度化、程序化的协商，把分散的、甚至有时是矛盾的利益诉求，引导到理性表达、有序协商、凝聚共识的轨道上来。

他举例说明：在一个老旧小区改造项目中，如何通过成立临时党支部，组织居民议事会，反复协商改造方案，平衡不同楼栋、不同楼层居民的利益，最终顺利推动项目落地；在一个商业街区，如何通过商圈党建联盟，协调商户、物业、业主和管理部门，共同制定街区管理公约，解决停车难、环境乱等问题。

这里面，党组织扮演的是什么角色？赵晓颖问。

领导者组织者，更是服务者凝聚者副部长强调，党组织不包办代替，而是搭建平台、制定规则、引导过程、保障公平，让各方主体能够坐下来、谈起来，最终形成最大公约数。这个过程本身，就是力量凝聚的过程。

为了验证这些机制在基层的实际运行，团队选择了一个正在推行楼门议事会制度的社区——枫林苑社区进行蹲点调研。

枫林苑是一个建于上世纪九十年代的老社区，人口结构复杂，管理难题不少。社区党委书记是一位四十多岁、干练沉稳的女同志，姓苏。她带着团队参观了社区的党群服务中心，这里设有专门的议事厅，墙上挂着议事规则、流程和已议决事项的公示。

我们社区推行楼门议事会，就是以楼门为单位，由党小组长或党员骨干牵头，组织楼内居民，定期商议涉及大家切身利益的公共事务。苏书记介绍，小到楼道卫生、邻里纠纷，大到电梯加装、物业选聘，都可以在议事会上讨论。

团队恰好赶上了一个楼门关于是否引进智慧垃圾分类箱的议事会。会议由该楼门的党小组长，一位退休的老教师主持。与会的有十几位居民代表，年龄层次各异。

会议开始，主持人先宣读了议事规则：发言要举手、要围绕议题、要尊重他人、禁止人身攻击。然后由社区工作人员介绍了智慧垃圾分类箱的功能、费用分摊初步方案。

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