第484章 约束协议（1/2）

华盛顿，白宫。

椭圆形办公室里，气氛压抑得能拧出水来。罗斯将军，这位向来以鹰派着称的国防部长，此刻正将一份文件重重地拍在总统的办公桌上。

“总统先生，这已经不是一次简单的恐怖袭击了！这是对我们国家信誉的公然挑战！罗杰斯队长公然违抗命令，他的小队间接导致了上百名国际特工的死亡！现在全世界都在看我们的笑话！”

总统揉着眉心，看着电视上那些愤怒的抗议人群，脸色铁青。

“尼克·弗瑞那边怎么说？”

“他还在用他那套官腔敷衍我！说什么正在调查，说什么事有蹊跷！”罗斯将军的怒气几乎要喷出来。

“我们需要的不是调查，是交代！是把詹姆斯·巴恩斯绑起来，送到国际法庭！是让史蒂夫·罗杰斯脱下那身制服，接受军事法庭的审判！”

“现在还不是时候，将军。”国务卿在一旁冷静地开口，“罗杰斯依旧是美国的象征，在这个关头把他送上法庭，只会让局势更加混乱。我们现在要做的，是安抚国际社会的情绪。”

“怎么安抚？”罗斯将军反问，“难道要我们承认，我们连自己的超级士兵都管不住吗？”

就在这时，办公室的门被敲响，一名助理神色紧张地走了进来。

“总统先生，瓦坎达国王，特查卡陛下，刚刚发表了公开电视讲话。”

办公室里所有人的目光，都瞬间集中到了电视屏幕上。

画面中，一位身着传统瓦坎达服饰，气质威严而儒雅的老者，正站在瓦坎达那充满未来感的王都背景前。

他就是瓦坎达的国王，特查卡。一个在国际上极具声望，以智慧和仁慈着称的领袖。

“···我的子民，以及全世界的朋友们。”特查卡的声音沉稳而有力，通过同声传译，响彻全球。

“就在三天前，在非洲刚果盆地，一个无辜的村庄被战火吞噬。其中，有三名来自瓦坎达的医疗志愿者，他们本可以将先进的医疗技术带给那里的人民，却和数百名无辜者一起，倒在了那个被称为‘冬日战士’的幽灵手下。”

他的话，让所有正在观看直播的人心头一震。瓦坎达的公民遇害，这无疑让事件的性质再度升级。

“而今天，在布加勒斯特，我们又目睹了一场更为惨烈的悲剧。一场本应是抓捕行动的执法过程，演变成了一场毫无意义的大屠杀。”

“这让我们不得不反思，当力量失去控制，当英雄凌驾于法律之上，当个人的情感判断，可以决定上百人的生死时，我们所生活的这个世界，还安全吗？”

特查卡没有声嘶力竭的控诉，也没有愤怒的指责。他的每一句话都平静而理性，却像一把锋利的手术刀，精准地切开了问题的核心。

“力量，需要被监督。权力，需要被制衡。这不是对英雄的不信任，恰恰相反，这是对他们最大的保护。因为再强大的英雄，也是人。是人，就会犯错。而他们的错误，代价是整个世界都无法承受的。”

他顿了顿，目光变得无比坚定。

“因此，我在此，以瓦坎达国王的名义，正式向联合国提议，召开全球紧急峰会。我们将共同起草一份协议，一份旨在对全球所有超级人类进行注册、监管和问责的国际公约。”

“这份协议，将确保未来的每一次行动，都在联合国框架的授权和监督下进行。它将确保，像布加勒斯特这样的悲剧，永远不会再次发生。”

“我将亲自前往纽约，出席联合国总部即将召开的听证会，并向世界各国阐述我的构想。为了逝去的生命，为了世界的和平，为了我们共同的未来。瓦坎达，将不再沉默。”

讲话结束。

整个世界，陷入了短暂的寂静。

随后，是山呼海啸般的回应。

特查卡的提议，得到了几乎所有中小国家的压倒性支持。那些在超级大国和超级英雄阴影下瑟瑟发抖的国家，仿佛找到了一个宣泄口。

就连一直和美国不对付的俄罗斯和一些欧洲大国，也纷纷表示赞同。

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