第28章 肃清余毒启新程（1/2）
上午九点五十分，临川镇政府会议室里已经坐满了人。镇党委班子成员、各科室负责人、各村党支部书记悉数到场，却罕见地没有人交头接耳。空气中弥漫着一种压抑的沉默，只有空调运转的嗡鸣声在室内回荡。
凌云稳步走进会议室，在主位坐下。他的目光缓缓扫过全场，在几个空着的位置上稍作停留——那是马东镇长以及两名被带走调查的副镇长的座位。
人都到齐了。党委副书记周明低声说道，将一份会议材料轻轻放在凌云面前。
凌云微微颔首，翻开文件夹，开门见山地说：同志们，今天的党委扩大会议，主要议题是通报张克俭、马东案件情况，研究部署以案促改工作。
会议室里顿时响起一阵细微的骚动。财政所所长李茂才不自觉地调整了下坐姿，经济发展办王主任则低头摆弄着手中的钢笔。
在正式讨论之前，我想先请大家思考一个问题。凌云的声音沉稳有力，为什么张克俭、马东等人的违纪违法行为能够长期存在而未被及时发现？
这个问题像一块巨石投入平静的湖面，在与会者心中激起层层涟漪。与会人员面面相觑，却无人敢率先发言。
凌云环视一周，将目光投向周明：周书记，你是分管党务的副书记，你先说说看法。
周明直了直身子，神色凝重：凌书记，各位同志，我认为这反映出我们在落实民主集中制上存在严重偏差。马东经常以各种理由规避集体决策，重大事项往往在小范围内就定了调子。
说得很好。凌云点头，随即看向分管经济的副镇长林倩，林镇长，你的看法呢？
林倩整理了一安排、资金使用上独断专行，很多本该上会研究的重大经济事项，都被他以特事特办的名义直接审批。我作为分管副镇长，有时也是事后才得知情况。
这时，分管工业的副镇长刘明忍不住插话：凌书记，我补充一点。在马东主持工作期间，工业园区的好几个重大项目，都是他直接指定施工方，我们这些分管领导反而被排除在决策过程之外。
纪委书记王海神色严峻地补充：根据我们掌握的情况，马东通过请客送礼、封官许愿等方式，在九人常委会中拉拢了五人，形成了一个利益共同体。这正是他能够长期规避监督的重要原因。
几位领导的发言都指向同一个问题——权力失去监督。凌云适时接过话头，目光扫向其他与会人员，现在请其他同志也谈谈看法。
会场的氛围明显活跃起来。党政办主任刘建明接着说：从办公室工作角度看，马东经常以书记碰头会的名义召集小范围会议，形成的纪要却要求按常委会纪要下发，这严重违反了议事规则。
凌云见时机成熟，便将话题引向具体案例：就拿去年的园区配套项目来说，请相关负责同志说明一下情况。
所有人的目光都投向了经济发展办王主任。王主任支支吾吾地说：这个项目......确实是马镇长直接抓的，很多环节我们都不知道具体情况......
不知道具体情况？凌云从文件中抽出一份合同复印件，这份补充合同是你签的字，将工程款提高了百分之三十。作为具体负责人，你作何解释？
王主任的脸色瞬间变得惨白，结结巴巴地说：这是......这是马镇长指示的，我......我只是执行......
执行？凌云的目光又转向李茂才，李所长，这笔超额支付的工程款，是你签批的。财政监督的职责何在？
李茂才猛地抬头，又迅速低下：凌书记，我承认在资金监管上存在失职。马东经常以特事特办为由，要求我们放宽审核标准......
现在不是推卸责任的时候。凌云环视全场，语气转为严肃，我们要思考的是，为什么马东能够如此肆无忌切地滥用职权？为什么常委会的集体决策机制形同虚设？
分管信访的副镇长赵强接过话茬：从信访工作角度看，其实早有群众反映马东的问题，但因为他在镇里势力太大，很多举报最终都不了了之。
所以，我们要以案促改，举一反三。凌云站起身，铿锵有力地说，我宣布三条整改措施：第一，立即开展全镇廉政风险排查，重点排查工程项目、资金管理等领域；第二，完善监督机制，重大决策必须集体研究，重要事项必须公开公示；第三，建立干部廉洁档案，实行常态化监督。
周明立即表态：我完全赞同凌书记的意见。建议立即成立整改工作领导小组，统筹推进各项工作。
林倩补充道：在经济工作领域，我建议重点排查项目审批、资金使用等环节的廉政风险点，建立更加规范的运行机制。
刘明接着说：工业园区要作为整改重点，对所有在建项目进行全面审计。
见主要班子成员都已明确表态，凌云总结道：好，既然大家意见一致，就按这个思路推进。周书记负责牵头制定具体的警示教育方案，刘主任配合做好相关会务工作。
会议持续了两个小时。散会后，凌云特意留下周明和王海。
你们觉得今天的会议效果如何？凌云问道。
周明沉吟道：大部分干部都受到了震动，但李茂才和王主任的态度还需要观察。从发言顺序来看，先让班子成员表态的做法很好，起到了示范带动作用。
王海补充说：我建议尽快启动对经济发展办和财政所的专项审计，这样可以掌握更多实际情况。
下午，凌云带着整改方案来到县委汇报。赵强书记在办公室接待了他。
临川镇的情况比想象中更复杂啊。赵强仔细翻阅着整改方案，马东经营多年，关系网盘根错节，你要有充分的思想准备。
请书记放心，我们已经有了一定的思路。凌云汇报道，今天的会议上，班子成员都作了表态发言，为整个整改工作奠定了良好基础。
赵强点点头：要注意发挥班子成员的带头作用。周明同志是老党务，林倩同志原则性强，要充分发挥他们的作用。
回到镇上，凌云立即召集周明和刘建明研究警示教育大会的筹备工作。
警示教育大会要开出实效，不能走过场。凌云强调说，要选取具有代表性的案例，用身边事教育身边人。
周明汇报说：我们已经收集整理了马东案件的六个典型案例，涉及工程项目、资金管理、选人用人等多个方面。建议让林倩、刘明等分管领导在大会上作重点发言。
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