第549章 成立母婴安全行动计划领导小组（1/2）

林杰看着站在门口、脸上堆满笑容的财政厅长刘明堂，继续说：“怎么，出去转了一圈，米仓就满了？程序也畅通了？”

刘明堂脸上的笑容僵了一下，随即更加热切地走上前几步：“林省长，您这话说的……之前是我考虑不周，思想保守了！主要是怕违反规定。后来我仔细研究了您这个母婴安全计划，越想越觉得意义重大！这是造福贫困百姓的大好事，我们财政厅必须全力支持！”

他搓着手，一副痛心疾首又幡然醒悟的样子：“厅里班子连夜开会，统一了思想。再难，也不能难孩子，难孕妇！我们内部挖潜，硬是挤出了三百万，作为计划的启动和配套工作经费！虽然不多，但代表我们财政厅的态度！”

三百万。林杰心里冷笑。

相对于一千五百万的社会捐赠，这三百万更像是一种姿态，一种不甘被排除在外的补救。

但他没有点破。

“刘厅长有这个态度，很好。”林杰指了指对面的椅子，“坐吧。既然资金问题有了眉目，下一步的关键就是整合资源，把计划落到实处。光有钱，撒胡椒面不行。”

刘明堂赶紧坐下，身体微微前倾，摆出认真聆听的姿态：“林省长您指示。”

“不是我指示，是需要各部门协同。”林杰拿起电话，直接打给秘书小李，“通知卫健委马主任、医保局赵局长、妇联王主席，还有……钱省长那边，也请示一下，看他有没有时间，下午三点，一号会议室，开个‘母婴安全行动计划’第一次协调会。”

刘明堂听到要请钱卫东，眼皮跳了一下，没说什么。

下午三点，一号会议室。

钱卫东坐在主位左手边第一个，端着茶杯，慢悠悠地吹着热气。

卫健委主任马文博、医保局局长赵刚、妇联主席王亚茹分别落座。

刘明堂坐在林杰对面。

林杰开门见山：“各位，‘母婴安全行动计划’试点，社会资金已经到位，省财政也表示支持。今天请大家来，就是商量怎么把这件事干成、干好。核心就一条：整合。把你们几家手上涉及母婴保健的资源、政策、队伍，拧成一股绳。”

他首先看向卫健委主任马文博说：“马主任，你们手里的基本公共卫生服务经费，包括孕产妇健康管理、0-6岁儿童健康管理这些项目，是基础。试点地区，这部分资金和服务的落实，必须到位，不能打折扣。”

马文博是个胖乎乎的中年人，说话慢条斯理：“林省长，这个没问题。我们卫健委一直是母婴健康的主力军。经费都是按人头、按任务下拨的，只要试点地区名单定下来，我们保证资金和服务跟到位。”他话锋一转，“不过，基层人手不足是个大问题，特别是偏远乡镇，光有钱，没人干活也不行啊。”

“这个问题后面统筹考虑。”林杰点点头，看向医保局局长赵刚，“赵局长，医保这块是关键。贫困孕产妇住院分娩的实际报销比例，尤其是遇到并发症、需要抢救的时候，能不能再提高？或者建立一条专门的结算绿色通道，确保医院敢收，群众看得起病？”

赵刚推了推眼镜，谨慎的回答：“林省长，医保基金是保基本，有严格的目录和支付标准。提高报销比例，需要政策调整，涉及基金安全，要慎重。绿色通道……技术上可以探讨，但也要防止套取医保资金。”

妇联主席王亚茹接过话头，她声音清脆，带着点急切：“林省长，我们妇联有遍布村镇的基层网络，‘巾帼志愿者’队伍可以协助做孕前宣传、产前动员、产后访视。但我们没有专业医疗能力，也缺乏专项工作经费，很多时候心有余力不足。”

林杰静静听着，手指在桌面上轻轻敲击。

各部门都在强调自己的职责，也在隐晦地划清界限，提出困难。

这时，钱卫东放下茶杯，清了清嗓子，开口了：“林省长这个计划，立意是好的。整合资源，方向也对。”他先定了调子，然后话头一转，“但是，整合不是简单的物理叠加。卫健委的公卫经费，医保局的基金，妇联的组织网络，性质不同，管理规定不同，资金来源也不同。硬要捆在一起，容易搞成拉郎配，最后责任不清，账目混乱，效果反而不好。”

他看向林杰，脸上带着那种“我这是为你着想”的表情说：“我的建议是，还是要明确主责部门。比如，就以卫健委为主，医保、妇联配合。这样责任清晰，也好管理。林省长你就抓总协调，把握方向嘛。”

这话听起来冠冕堂皇，实则包藏祸心。

一旦明确以卫健委为主，其他部门就成了“配合”，积极性必然大打折扣。

而且，马文博是钱卫东线上的人，真让他主导，这计划最终会变成什么样，就很难说了。

林杰怎么可能看不出这点心思。

他笑了笑，没接钱卫东的话茬，反而看向刘明堂：“刘厅长，财政厅这三百万工作经费，打算怎么拨付？直接给卫健委？”

刘明堂没想到火烧到自己这里，愣了一下，迟疑道：“这个……按惯例，如果明确卫健委牵头，资金自然拨到卫健委账户，由他们统筹使用……”

“我看不合适。”林杰直接打断他，“这个计划叫整合资源行动计划，不是卫健委的专项工作。资金如果直接拨给某一家，其他几家就成了纯粹的‘配合’单位，还怎么真正‘整合’？”

他沉稳有力的说：“我的意见是，成立一个临时的母婴安全行动计划领导小组，我担任组长，钱省长担任副组长，在座各位都是成员。领导小组下设办公室，不挂在任何一家。”

“财政的支持资金，社会的捐赠资金，统一进入领导小组办公室设立的共管账户。资金使用，由办公室根据试点实际需要，提出方案，领导小组集体研究决定。每一笔钱用在哪儿，怎么用，都要清清楚楚，全程留痕，接受审计。”

这话一出，几个人脸色都微微变了。

林杰这一手，直接绕开了传统的部门壁垒，用领导小组和共管账户的方式，把资源的分配权牢牢抓在了自己手里。

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