第430章 营造国际化营商环境与招才引智（1/2）

东海新区的总体规划方案经过多轮国际咨询和专家论证，终于尘埃落定，一幅面向未来三十年的宏伟蓝图清晰地展现在世人面前。高标准的基础设施建设全面铺开，首批锚定绿色创新的产业项目也已签约落地。然而，市委书记、新区党工委书记江辰的思考却早已超越了“筑巢”的层面，他更加关注的是，如何引来并留住真正的“金凤凰”。他深知，国家级新区的核心竞争力，归根结底在于能否营造出与国际接轨的一流营商环境，并汇聚全球顶尖的英才。这场关于“软环境”的塑造之战，其复杂性和深远意义，丝毫不亚于任何硬件建设。

在新区党工委一次专题研究优化营商环境的扩大会议上，江辰没有过多赘述成绩，而是直接抛出了一个尖锐的问题：“同志们，请大家思考一下，一家跨国公司的亚太区总裁，或者一位世界顶级的科学家，他们选择将一个重大项目或自己的实验室放在哪里，最看重的是什么？是更优惠的地价？还是更低的税率？”

会场短暂沉默后，与会人员纷纷发言：有的说是产业链配套，有的说是市场规模，有的说是政策稳定性。

江辰认真听完，总结道：“大家说的都有道理，但这些都是重要因素，并非决定性因素。决定性因素，是综合的‘生态’，是那种让人安心、放心、舒心，能够高效办事、专注创新、惬意生活的整体环境。这就是我们常说的‘营商环境’，但它绝不仅仅是政务服务的‘微笑速度’，而是法治、规则、效率、信用、宜居等要素的集成。‘营商环境如水，水活则鱼跃；人才环境如林，林茂则鸟聚。’ 我们要做的，就是打造这样一片活水与茂林！”

在他的主导下，新区管委会掀起了一场以“国际化、法治化、便利化”为目标的营商环境系统性革命：

首先，在政务环境上，推行“极简审批”革命。 对标世界银行营商环境评价标准，全面梳理行政审批事项，大刀阔斧地“减环节、减材料、减时限、减成本”。大力推行“一网通办”、“证照分离”改革，探索“标准地+承诺制”投资审批模式。江辰要求：“要让数据多跑路，企业少跑腿甚至不跑腿。‘审批环节的‘减法’，要换来发展活力的‘乘法’。’” 他亲自体验线上审批流程，发现卡点立即要求整改。

其次，在法治环境上，突出“公平透明”基石。 推动成立东海新区国际商事法庭和知识产权法庭，引入国际仲裁和调解机制，为各类市场主体提供高效、公正的司法保障。建立健全涉企政策制定过程中的企业家参与和听证制度，增强政策稳定性和可预期性。严厉打击不正当竞争和侵犯知识产权行为，让所有企业在新区都能感受到公平正义。

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