第284章 问题梳理与解决方案的形成（2/2）

经过一段时间的密集研究和反复修改，一份关于“深化战略框架落实，着力破解基层难题”的行动方案初稿逐渐成形。方案包含了一系列具体措施：

在增强政策精准性方面，提出探索“一县一策”、“一业一策”的差异化支持政策；建立政策效果动态评估和调整机制，对不适应实际的政策及时修订或废止；推行“基层点菜、上级配餐”的政策需求征集模式。

在优化资源配置方面，建议进一步向基层倾斜财力，扩大一般性转移支付规模，赋予基层更大的资金使用自主权；整合归并用途相近的专项资金，简化拨付流程；建立项目库动态调整机制，优先保障民生急需和短板项目。

在提升基层治理能力方面，推动编制资源向基层倾斜，充实基层工作力量；加大基层干部培训力度，提升其专业素养和依法行政能力；规范督查检查考核，切实为基层减负松绑；完善容错纠错机制，激励干部担当作为。

在促进公平共享方面，完善对中小微企业和个体工商户的帮扶政策；健全就业促进机制和职业技能培训体系；改革完善收入分配制度，稳步提高社会保障水平；加强对弱势群体的关爱服务。

在防范化解风险方面，健全经济风险监测预警和应急处置机制；探索适应新业态发展的监管模式；强化产业链供应链韧性；守住生态环境和安全生产底线。

这份行动方案，凝聚了江辰和同事们对前期工作的深刻反思与对未来路径的深入探索。方案形成后，并未急于下发，而是再次征求了部分市县和基层单位的意见，并根据反馈进行了完善。江辰知道，方案的真正价值在于执行，而执行的关键在于凝聚共识、形成合力。他将方案提交给省委省政府主要领导审阅，并建议在适当时候召开一次全省性的工作会议进行部署动员。