第272章 干部能力的短板分析(1/2)
在系统梳理治理体系短板的同时,江辰将目光聚焦到另一个更为关键的因素——干部队伍的能力素质。他始终认为,再完善的制度设计,最终也需要靠人去执行。干部队伍的能力水平,直接决定着治理体系的运转效率和战略框架的落实效果。此前虽然一直强调干部能力提升,但多为宏观要求或零散培训,缺乏对整体能力短板的系统诊断。为此,他推动省委组织部、省人社厅、省行政学院与省发改委联合,开展了一次覆盖省市县三级、侧重经济管理部门的干部能力专项评估。
评估采用了多维度的方式:一是知识测试,考察干部对宏观经济、产业政策、法律法规、现代管理等基础理论的掌握程度;二是案例分析,提供模拟的真实工作场景,考察干部分析问题、解决问题、决策应变的能力;三是履职评估,结合干部近三年的工作实绩、承担重点任务表现、解决复杂问题案例等进行综合评价;四是360度测评,通过上级、同级、下级及服务对象的匿名评价,了解干部的领导能力、沟通协调、团队合作、工作作风等方面表现;五是深度访谈,与部分关键岗位干部进行一对一交流,深入了解其思想动态、工作思路、能力困惑和发展需求。
评估过程持续了两个月,覆盖了数千名干部,收集了海量数据和信息。分析报告最终形成,揭示了当前干部队伍能力结构中几个突出的短板:
一是战略思维和宏观把握能力不足。 不少干部,特别是基层干部,习惯于执行具体指令、处理眼前事务,对全省乃至全国的发展大局、宏观政策走向、产业变革趋势缺乏敏锐的洞察和深入的理解。制定本地本部门发展规划时,往往局限于自身“一亩三分地”,缺乏全局视野和长远眼光,难以将上级战略意图与本地实际创造性地结合起来。面对复杂经济现象和多重目标平衡时,容易陷入片面性、简单化。
二是改革创新和攻坚克难能力有待加强。 部分干部存在“路径依赖”和“求稳怕乱”心态,习惯于按部就班、照搬照抄,面对新形势新任务,思路不开阔,办法不多。在推动改革举措落地时,遇到阻力容易退缩,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲。对于体制机制障碍、历史遗留问题等“硬骨头”,存在畏难情绪,破解难题的勇气和智慧不足。对标先进、学习借鉴、自主创新的意识和能力较弱。
三是专业素养和业务能力存在差距。 随着经济社会活动日益复杂化、专业化,对干部的专业知识要求越来越高。但评估发现,一些干部知识结构老化,对数字经济、绿色金融、人工智能、生物科技等新知识、新领域了解不深,难以有效履行对新经济形态的引导和监管职责。在项目评审、政策制定、经济分析等专业工作中,有时显得力不从心,过于依赖下属或外部机构。复合型人才尤其缺乏。
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