第255章 年终总结反思（1/2）

时序进入十二月，一年的工作接近尾声。按照惯例，各级各部门都在进行年终总结，盘点得失，谋划来年。对于主政一省发展改革工作的江辰而言，这一年更是极不平凡、极具挑战、也极富收获的一年。战略框架从蓝图走向施工，在探索中前行，在攻坚中深化，经历了启动实施的兴奋，应对了内外部的挑战，也迎来了初步的成效。站在年终的门槛上，进行一场深入、务实、面向未来的总结反思，显得尤为重要。

江辰没有满足于听取出各个处室提交的常规工作总结汇报。他要求每个处室，不仅要罗列成绩，更要重点查找工作中存在的突出问题、深层次矛盾以及自身工作的不足，并提出切实可行的改进思路。同时，他让综合处牵头，撰写一份全委的年终总结反思报告，这份报告要不回避矛盾、不遮掩问题，力求客观真实地反映一年来的工作全貌和酸甜苦辣。

各处室的总结陆续报来，成绩清单自然令人鼓舞：战略框架体系基本建立，推进机制逐步完善，一批重大项目和改革试点取得突破性进展，主要经济指标保持在合理区间，结构优化升级态势良好……这些成绩，是全省上下共同努力的结果，也凝聚了发改委全体同志的心血和汗水。

然而，更引起江辰关注的，是大家反映的问题和不足。这些问题，既有老问题的新表现，也有新阶段遇到的新挑战，涉及方方面面：

规划处提到，部分专项规划与战略框架的衔接不够紧密，存在“两张皮”现象，规划的落地实施机制有待加强。投资处反映，重大项目前期工作深度不足、要素保障协调难度大等问题依然突出，部分项目进度不及预期。高技术处指出，科技创新资源分散、重复配置的现象仍然存在，产学研用结合不够紧密，科技成果转化率有待提高。环资处坦言，推动绿色低碳转型面临技术、成本、政策等多重约束，部分传统产业和企业转型动力不足。地区处则认为，区域协调发展政策精准性有待提升，对特殊困难地区的支持力度需要加大。财经处警示，财政收支平衡压力加大，基层“三保”和债务风险防控不容忽视。综合处则从统筹协调角度提出，委内各处室之间、与省直部门之间的工作协同效率仍有提升空间，文山会海现象有所反弹。

这些问题，像一面镜子，照出了工作的差距和短板。江辰组织召开了数次专题务虚会，让大家畅所欲言，深入剖析问题根源。讨论中，大家认识到，许多问题的产生，既有客观条件的限制，也有主观努力的不足；既有体制机制的不完善，也有工作方式方法的不科学。

例如，项目推进慢，既有土地、资金等硬约束，也有前期论证不充分、部门协调不畅等软因素。科技创新不足，既有投入问题，也有创新生态、激励机制问题。区域发展不平衡，既有历史基础问题，也有政策精准度、内生动力培育问题。

在充分讨论的基础上，江辰主导起草了委领导班子的年终总结反思材料。材料在肯定成绩的同时，用较大篇幅深刻剖析了存在的问题及其根源，并明确了下一步改进的方向和重点：

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