第193章 立柱架梁（2/2）

江辰认识到，培育新质生产力，必须要有高能级的创新载体作为支撑。他重点关注清江省在高性能计算、新能源材料等领域的相对优势，推动谋划 “清江省先进计算与人工智能创新平台”和 “清江新能源汽车材料省级实验室” 等重大科技基础设施。

与基础设施项目不同，创新平台的谋划更注重技术前瞻性和产学研协同。江辰指示高技术处，不仅要关注硬件投入，更要注重体制机制创新，探索“揭榜挂帅”、“赛马机制”等新型科研组织模式，打通科技成果转化的“最后一公里”。他亲自与省内重点高校、科研院所和龙头企业负责人座谈，听取意见，凝聚合力，推动形成“政府引导、市场主导、产学研用深度融合”的平台建设思路。

这些平台的谋划，着眼于清江未来十年的产业竞争力，虽然短期内难以看到直接经济效益，但其“策源地”和“加速器”的作用，对于提升全省创新能级至关重要。

“立柱架梁”的第三个层面，是完善关键领域的制度性保障。

江辰认为，“梁柱”不仅是有形的工程，也包括无形的制度。他着力推动几项关键制度的完善和突破：

一是深化要素市场化配置改革。在前期生态补偿机制探索的基础上，他推动研究建立覆盖土地、能耗、排污权、数据等更多要素的市场化交易平台和规则，提高资源配置效率。

二是优化重大项目全过程管理机制。针对项目推进中存在的“前期慢、中期拖、后期超”等问题，他推动建立从谋划储备、前期工作、开工建设到竣工投产的全生命周期管理机制，明确各阶段责任主体和时限要求，提升项目管理效能。

三是健全重大风险防控体系。针对政府投资、地方债务、能源安全等领域可能存在的风险点，他要求相关处室加强监测预警，完善应急预案，守住不发生系统性风险的底线。

这些制度性“梁柱”的构建，看似不如大项目引人注目，但其对于优化营商环境、保障长远健康发展具有根本性意义。

推动“立柱架梁”的过程，充满了挑战和博弈。每一个重大项目的谋划，都涉及复杂的利益调整和技术论证；每一项关键制度的出台，都需要克服路径依赖和思想障碍。江辰作为总牵头人，需要不断地协调、说服、决策，有时甚至需要顶住压力，坚持原则。

在一次关于综合交通枢纽选址的协调会上，两个地市的领导都希望项目落地在本市，争论激烈。江辰耐心听取双方意见后，依据规划布局、辐射范围、土地条件等客观因素，综合权衡，提出了相对优化的选址建议，并耐心解释理由，最终引导大家从全省大局出发，达成了共识。这个过程，充分展现了他作为主要决策者的平衡能力和战略定力。

随着一项项重大工程和关键制度的谋划与推进，清江省高质量发展的“四梁八柱”开始初具雏形。江辰感到肩上的担子更重，但方向也更加清晰。