第191章 履新首考（1/2）

省委关于江辰同志任省发改委党组书记、主任的任命正式公布，标志着江辰完成了从副职到正职、从分管一域到统领全局的关键跨越。祝贺与期许如潮水般涌来，但江辰内心十分清醒：职务的提升，意味着责任的倍增和考验的升级。作为全省综合经济管理部门的“一把手”，他不再仅仅是政策的执行者和专项工作的推动者，更是全省发展战略的重要参谋助手、重大决策的关键参与者、以及全委工作的第一责任人。他履新后面对的，不是鲜花与掌声铺就的坦途，而是一系列亟待解决的复杂难题和必须通过的严峻“考试”。这第一场考试，来得迅速而直接，关乎他在新岗位上的威信与开局。

“首考”的题目，源于一个看似常规却牵一发而动全身的议题：审定上报下一年度全省重点项目投资计划草案。

这项工作是省发改委的年度重头戏，也是各方利益博弈的焦点。计划草案由投资处牵头，在各处室和各地市上报基础上汇总平衡形成初稿，但最终需要委党组会审定。往年，这项工作虽重要，但流程相对成熟。今年却格外不同，一方面，全省财政收支矛盾突出，债务压力加大，投资必须更加精准高效；另一方面，各地市发展意愿强烈，申报项目数量多、盘子大，远超省级财力承受能力和要素保障上限。更关键的是，新上任的省长对投资效益和风险防控提出了极高要求，明确指出要“把钱花在刀刃上，绝不能再搞撒胡椒面、铺摊子”。

投资处提交的初稿，基本延续了往年的平衡思路，力求照顾各地需求，但不可避免地带有“面面俱到、重点不突出”的特点。江辰仔细审阅后，眉头紧锁。他敏锐地意识到，如果按此方案上报，很可能无法通过省政府审核，甚至可能给新省长留下发改委工作“魄力不足、把关不严”的第一印象。但若大幅削减，必然触动各地利益，引发强烈反弹，工作难度极大。

这正是对他战略眼光、决策魄力和协调能力的直接考验。他没有急于否定初稿，也没有轻易签批，而是采取了步步为营的策略。

第一步，沉下去摸清底数。 他立即召集投资处、规划处、财经处、重点办等相关处室负责人，连续召开两次专题会议，不是听汇报，而是直接“盘账”。他要求处室抛开初稿，逐项重新审视每一个申报项目，重点问三个问题：项目是否符合全省重大战略方向（如绿色示范带、科技创新、民生短板等）？投资效益是否经过科学论证（包括经济效益、社会效益、生态效益）？要素保障（土地、能耗、资金）是否切实可行？他亲自参与讨论，对一批投资额大、但方向略显传统或效益存疑的项目提出尖锐质疑，要求提供更详细的支撑材料。

第二步，抬起来对标对表。 在摸清底数的基础上，他组织班子成员和业务骨干，深入学习近期省委常委会、省政府常务会关于经济工作的最新精神，特别是新省长强调的“精准有效”投资导向。他引导大家跳出部门思维和地域平衡的惯性，站在全省高质量发展大局的高度，重新厘清投资优先级：优先保障纳入国家战略和省级重点规划的重大基础设施、先进制造业、科技创新和民生补短板项目；严格控制一般性楼堂馆所和过度依赖政府投资的景观工程；坚决砍掉重复建设、效益低下、风险过高的项目。

第三步，硬起来果断取舍。 经过充分酝酿，江辰主导形成了新的审定原则：“聚焦战略、保障重点、优化结构、严控风险”。依据这一原则，他对初稿进行了大刀阔斧的调整：

果断做加法：对符合绿色发展方向、带动性强、效益明确的示范带核心项目，以及关键领域“卡脖子”技术攻关项目，在资金和要素上给予重点倾斜，甚至适度增加额度。

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