第175章 站位转身（1/2）

履新省发改委副主任半月有余，江辰逐渐熟悉了委内的基本运行流程和分管处室的主要业务。窗明几净的办公室，规范严谨的公文流转，措辞考究的会议发言，一切都与在清源市主政一方时直面基层、现场拍板的工作状态迥然不同。然而，这种表面上的适应，并未消除他内心深处的某种“悬浮感”。他清晰地意识到，从地方大员到省直部门副职，绝非简单的岗位变动，而是一场深刻的角色蜕变和思维重塑。他必须完成一次关键的“站位转身”——从主政一方的“战术执行者”和“现场指挥员”，转变为省级宏观管理部门的“战略谋划者”和“政策供给者”。这个过程，远比熟悉几份文件、认识几个同事要复杂和艰难。

转身的阵痛，首先来自工作重心的根本性转移。

在清源市，他思考的焦点是如何将上级政策与本地实际结合，破解具体难题，推动项目落地，衡量工作的标尺是经济增长、财政收入、民生改善等看得见摸得着的指标。而在省发改委，他面对的更多是宏观数据、规划文本、政策研究和跨区域、跨部门的协调议题。工作的成果，往往体现为一纸文件、一项政策、一个方案，其效应是间接的、滞后的、扩散的。

他分管的区域协调工作，此刻正面临一个典型挑战：起草《关于推动我省北部生态功能区高质量发展的实施意见》。这份文件，将指导包括清源市北部山区数县在内的广大生态功能区域未来发展。坐在办公桌前，审阅着处室报送的初稿，江辰感到了前所未有的压力。稿子内容全面，观点正确，但读起来总觉“隔靴搔痒”，原则性要求多，可操作性举措少；普遍性论述多，针对性破解少。这与他过去在清源市制定那些“一竿子插到底”的实施方案，感受完全不同。

他拿起笔，却迟迟难以落笔修改。他熟悉的，是清源市北川县的具体山山水水、产业瓶颈和群众诉求；而此刻，他需要把握的，是整个北部区域共性的发展规律和差异化的政策需求。这种从“具体”到“抽象”、从“微观”到“中观”的思维跃迁，要求他必须具备更广阔的视野、更系统的思维和更精准的提炼能力。

“站位”的转变，更体现在权力运行方式和责任边界的变化。

在地方，作为主要领导，他拥有相当的决策权和资源调配权，可以迅速响应，强力推进。而在省发改委，作为副主任，他更多是执行党组的决策，在分管领域内牵头协调、审核把关、提出建议。一项政策的出台，需要经过深入的调研、反复的论证、多部门的会签、上会研究等复杂程序。权力似乎被“稀释”了，但责任却一点没有减少，因为经他手审核签报的每一项政策建议，都可能对全省相关领域产生深远影响。

一次，处室上报一份关于支持某类新兴产业发展的政策建议，请求签报省政府。江辰仔细审阅后，发现其中部分条款的优惠力度过大，可能引发不公平竞争和税收流失风险，且与国家对相关产业的宏观指导精神存在潜在冲突。他并没有简单否决，而是召集处室同志，一起深入研究国家最新政策导向，对比周边省份做法，测算可能带来的财政影响和市场效应。经过充分讨论，他对条款提出了修改意见，使其既符合导向，又更具可操作性。这个过程，让他深刻体会到省直部门工作“把关”的重要性，以及“依法依规、科学决策”的千钧分量。

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