第123章 余波与基石（1/2）

环保风波看似以企业的整改、责任的追究和制度的完善暂告一段落，但其引发的深层震荡，却在清源县的政商两界持续发酵。江辰借势推动的环保安全“雷霆行动”，如同一场高强度的压力测试，不仅检验了企业的底线，也考验着政府的监管能力和执政智慧。风波平息后，带来的并非仅仅是惩戒，更有反思与重建。

首先发生变化的是企业的态度。以往那种对环保安全要求“讨价还价”、“打擦边球”的现象显着减少。尤其是那些经历了严格排查甚至处罚的企业主，切实感受到了县委县政府“动真格”的决心和新环保法“长牙齿”的威力。主动咨询环保技改、邀请第三方进行安全评估、加大相关投入的企业明显增多。一种“守法合规是底线，绿色安全是生命线”的共识，开始在企业家群体中形成。这种源自内在驱动力的改变，远比行政命令更持久、更有效。

然而，也有不和谐音。少数因环保不达标而被限产、停产甚至面临淘汰的小微企业主，怨气并未完全消散。他们私下里抱怨“政策一刀切”、“不给活路”，甚至有个别人试图通过各种关系向县里施压，希望“网开一面”。这些情绪和举动，通过不同渠道汇集到江辰这里。他对此保持了高度警惕，但态度依然明确：对于符合产业政策、有改造意愿和可能的企业，政府要全力帮扶；但对于那些工艺落后、污染严重、无力回天的“散乱污”企业，淘汰退出是必然选择，没有妥协余地。他指示工信、环保等部门，要做好这类企业的疏导和善后工作，尽可能帮助其职工转岗再就业，维护社会稳定，但产业升级和环保底线绝不能动摇。

其次，是干部队伍的触动。环保风波中，那个因监管不力而被问责的副局长，成为了一个醒目的“警示牌”。它让所有干部，特别是承担审批、监管职责的部门负责人，真切地感受到了“失职追责”的压力。以往那种“重审批轻监管”、“重发展轻环保”的惯性思维受到强烈冲击。各部门主动排查自身领域风险隐患、完善监管流程的积极性大大提高。江辰在几次会议上反复强调的“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，真正开始深入人心，转化为行动。

但江辰也注意到，在这种高压态势下，少数干部出现了另一种倾向——“怕”字当头，为了避免承担责任，对企业的正常申请也变得更加谨慎甚至保守，审批环节无形中又增加了“隐形门槛”。比如，某个部门在对一家试点企业的新项目进行节能评估时，提出了远超国家标准的保守参数要求，导致项目推进放缓。

针对这种“懒政”苗头，江辰及时进行了纠偏。他在一次重点工作调度会上明确指出：“我们强调严格监管、失职追责，绝不是要束缚大家的手脚，更不是要‘一刀切’地限制发展。监管的目的是为了更高质量、更安全、更可持续的发展。对于合法合规、有利于转型升级的项目，我们不仅要快批，还要主动服务、保驾护航。我们要建立的是‘亲’‘清’政商关系，不是‘清’而不‘亲’，更不是因噎废食。该担的责任要敢担，该闯的路子要敢闯！”

他的讲话，给干部队伍吃了“定心丸”，明确了“严监管”和“促发展”的辩证关系，引导大家将精力投入到创造性地开展工作上，而不是消极地规避风险。

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