第124章 恩威并施(1/2)
潞南防御使府的内堂烛火通明,李铁崖、冯渊、韩德让三人对坐,案几上摊开着新近统计的户籍田亩简册与粮仓账目,气氛凝重。编户齐民的工作在冯渊、韩德让的主持下,依靠乡绅耆老的协助,已初步摸清了家底,结果却令人心惊:控制区内人丁稀少,尤其是青壮不足的情况比预想更甚,而粮仓的消耗速度也比预期更快。
“将军,情况不容乐观。”冯渊指着册子上的数字,“登记造册者,仅二千七百余户,口万余,其中十六至四十岁的男丁,不足三千。这点人手,维持现有兵力已属勉强,若要扩军或大兴工事,恐难以为继。粮仓存粮,按目前消耗,仅能支撑月半,夏收在即,然今春战事耽误农时,收成恐仅够百姓糊口,难有太多余粮入库。”
韩德让补充道:“更为棘手的是,清查田亩时发现,大量无主荒地虽已登记在册,然开垦需时,且缺乏耕牛、种子。眼下青黄不接,许多百姓家无存粮,全靠官府粥厂吊命,民力疲敝已极。”
李铁崖沉默片刻,手指敲击着桌面:“开源节流,内部挖潜,这些常规手段,杯水车薪。冯先生,前番你言‘恩威并施’,如今这‘威’,该当如何施为?这‘恩’,又该如何彰显?”
冯渊眼中闪过一丝锐光,低声道:“将军,编户之时,乡绅态度,已然分明。如周半城、李员外等,不仅主动呈报田亩、丁口,更已私下向韩老表示,愿‘捐输’部分存粮、甚至献出些许边缘田产,以助军资、安流民。此乃‘识时务’者,当以‘恩’结之,示之以信,用其为榜样。”
他话锋一转,声音更冷:“然亦有如城南张乡绅、城西王员外等数家,或隐匿田产丁口,或哭穷诉苦,一毛不拔,甚至暗中抱怨将军征税‘过于苛严’。此辈,便是那‘不聪明’的。他们或许以为法不责众,或许还心存侥幸,观望风色。此风不可长!当施以‘威’,杀鸡儆猴,一则充实府库,二则震慑人心,三则……可将其田产分予无地流民或有功将士,一举多得!”
李铁崖目光一凝:“杀鸡儆猴?目标选谁?尺度如何把握?”
“张乡绅最为典型。”冯渊早已胸有成竹,“此人家资颇丰,田连阡陌,却最为吝啬狡黠,清查时百般推诿,只报了不足三成产业。且其家族与潞州城孟迁似有远亲,态度暧昧。拿他开刀,理由充分,影响也足够。尺度嘛……”冯渊做了个切割的手势,“不必伤其性命,但需让其倾家荡产!以‘隐匿田亩、规避赋役、疑似通敌’为名,查抄其家!粮秣、浮财充公,田产籍没,其家人可驱离原宅,以示仁德。如此,既得实利,又立威权,更断了某些人与孟迁暗通款曲的念想!”
“至于‘恩’,”冯渊继续道,“对周半城等主动捐献者,将军可明日于府中设宴,亲自款待,公开表彰,赐予‘义绅’匾额,并可许其子弟入府衙历练,或委以采买、劝农等实务,使其与将军利益捆绑。同时,将张乡绅部分查没的田产,优先佃给周家等‘义绅’代管,使其获利,如此,恩威并施,人心可定!”
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